3月9日，邢台市襄都區龍泉社區居民在社區食堂就餐。在城市更新中，龍泉社區在閑置空地上建起社區食堂，方便居民生活。本報記者 趙永輝攝

城市是現代化的重要載體，承載著人民對美好生活的向往。政府工作報告提出，高質量推進城市更新，穩步實施城鎮老舊小區、城中村等改造。

當人民群眾對美好生活的需要從“有沒有”轉向“好不好”，城市更新的重要性日益凸顯。怎樣在城市更新中更加精准高效地滿足居民多樣化、差異化需求？出席全國兩會的河北省代表委員紛紛建言獻策。

全國政協委員，邢台市委副書記、市長劉文萍認為，隨著城市發展從大規模增量擴張轉向存量提質增效為主，城市更新已成為提升城市品質、增進民生福祉的重要抓手。城市更新要問需於民、問計於市場，因地制宜找准切口，讓底數清、問題准、需求明，在惠民生、補短板、促發展上下足功夫，不斷提升城市熱度和民生溫度。

2025年，邢台市搶抓城市更新行動重大機遇，堅持“重點片區+重點項目”雙輪驅動，實施城市更新項目271個，完成投資156.77億元。改造城鎮老舊小區、打通斷頭路、中心城區小區物業管理實現全覆蓋……一系列務實舉措，讓百姓的生活品質更高了。

“要創新機制舉措，探索項目生成、市場化運營等可持續發展模式，全面提升城市更新綜合效益，不斷滿足人民群眾對美好城市生活的新期待。”劉文萍委員建議，應建立涵蓋“規劃、建設、運營、體檢、優化”的全周期管理機制，強化片區統籌開發，避免集中大拆大建，留住街區的煙火氣，激發城市的新活力。

放眼全省，一場關乎“城”的煥新行動正在展開。建成交付棚改安置房55萬余套，幫助140多萬居民“出棚進樓”﹔改造城鎮老舊小區9898個，惠及居民154萬戶﹔更新改造各類市政地下管網9000多公裡﹔建設“口袋公園”4032個，開放共享城市綠地6286公頃……“十四五”時期，河北省平均每年實施2000多個城市更新項目，目標隻有一個：讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

“城市更新，特別要用心用情關心呵護‘一老一小’，按照存量更新和全齡友好的理念，一體規劃空間布局，為養老、托育預留好功能區。”全國人大代表、秦皇島市北戴河區東經路社區黨委書記李丹丹表示。

以養老為例，李丹丹代表所在的社區，60歲以上老人佔了總人口的36%。近年來，社區積極探索發展兜底性、普惠型、多樣化養老服務，為15戶腿腳不便的老人完成了家庭適老化改造，還積極探索嵌入式養老模式，將沿街商戶、高校資源、康養機構有機串聯，織密為老服務網絡。

李丹丹代表認為，城市更新中呵護好“一老一小”，應從兩方面持續發力。一是社區層面要發揮資源鏈接作用，因地制宜整合周邊資源，推動建設老年食堂、日間照料站、兒童游戲區、共享書屋等養老托育公共空間。二是城市層面要注重微更新理念，善用街頭巷尾的邊角空間，完善無障礙適老化配套設施、兒童活動場地。通過政府引導、社會參與、家庭支持和市場運作的多方合力，讓老人、兒童在家裡家外都能享受到安全、便利、溫馨的友好空間。

“城市更新行動是一項民生工程，要提升城市顏值、多掙‘面子’，也要加強城市基礎設施建設，打造韌性城市，充實‘裡子’。”在全國人大代表、滄州市市政工程股份有限公司總工程師石津金看來，城市燃氣、供水、排水、供熱等地下管網，是城市的生命線，關系城市安全運行與百姓生活品質。

作為城市地下管網建設的參與者，滄州市市政工程股份有限公司高標准建設數十項地下管網工程，見証了地下管網從合流到分流、從零散無序到系統完善的深刻變遷。石津金代表認為，要進一步統籌城市防洪和內澇治理，系統優化管網布局，持續高標准建設完善城市排水防澇工程體系，切實提升應急處置能力。

“抓好城市建設的‘裡子’工作，還要強化科技賦能。”石津金代表建議，將數字技術與城市基礎設施建設深度融合，建立並完善地下管網“一張圖”系統，打造地下管網規劃、建設、運維、管理全流程數據平台，對城市生命線運行狀況實現全面感知、自動採集、監測分析、預警上報，推動風險防控從被動應對轉向主動預防，筑牢城市安全運行根基。（記者宋平）