牽住“牛鼻子”,推動京津冀協同發展走深走實
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收藏“支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群。高標准高質量推進雄安新區建設。”今年政府工作報告中關於不斷增強區域發展協調性的部署,在出席全國兩會的河北省代表委員中引起熱議。
錨定目標、主動作為。代表委員紛紛表示,要積極承接北京非首都功能疏解,高標准高質量推進雄安新區建設現代化城市,強化京津冀協同創新和產業協作,積極服務和融入現代化首都都市圈建設,推動京津冀協同發展不斷走深走實,在對接京津、服務京津中加快發展自己。
承接疏解,雄安新區拔節生長
作為北京非首都功能疏解集中承載地,雄安新區是推動京津冀協同發展的關鍵區域。通過發揮國資國企的力量推動雄安新區建設,一直是全國人大代表、省國資委副主任王文強關注的焦點。
中國星網、中國時空穩定運營,中化、華能總部正式遷駐,中國礦產總部主體結構封頂……目前,雄安新區承接北京非首都功能疏解成效明顯。
與此同時,河北省國資國企積極擔當作為,發揮資源和技術專長,全力服務雄安新區建設。河北建投集團、河北高速集團等國企積極參與和支持京雄城際、京雄高速等項目建設,助力提升雄安新區交通服務能力﹔河北建投集團高起點、高標准規劃建設雄安·金湖未來城項目,打造雄安新區的精品工程、標杆工程。
王文強代表表示,省國資委將牢記“國之大者”,以高度的政治責任感和使命感,指導監管企業深度對接新區需求,持續促改革、強創新、增效益,以更高水平服務雄安新區建設,在“千年大計、國家大事”中彰顯國資擔當。
以疏解為契機,以創新謀未來。圍繞創新驅動,雄安新區全力打造自主創新和原始創新重要策源地。
2025年12月24日,第三屆雄安未來之城場景匯暨系列大賽正式啟動。12項專業大賽35條細分賽道讓本屆場景匯開啟更高能級。
為場景找技術、為技術找場景。近年來,“場景”一詞在雄安熱度空前。全國政協委員、省科技廳一級巡視員張永強對此感受頗深:“創新場景搭建起一座橋梁,連接著技術與產業,打通了研發與市場,推動前沿技術、科技創新產品在雄安乃至全省孵化轉化。”
在場景匯之外,河北省去年以打造和開放創新應用場景為抓手,發布了786項創新應用場景,開展超百場供需對接和大賽活動,促成清華大學、中國科學院等近千項新技術新產品在河北省驗証應用。
張永強委員表示,河北省將持續推動《河北省打造和開放創新應用場景三年行動方案(2024—2026年)》落地落實,充分發揮雄安超大試驗場優勢,加強全域場景資源開放,精准對接高端科技成果,以場景創新加速新產品應用迭代,推動雄安成為新時代的創新高地和創業熱土。
協同創新,促進區域產業協作
政府工作報告提出,建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心,打造世界級科技創新策源地。代表委員紛紛表示,深度融入北京(京津冀)國際科技創新中心建設,借助京津資源推進創新發展,河北大有可為。
今年年初,好消息傳來:2025年河北吸納京津技術合同成交額1271.7億元,連續兩年居全國第一。
在為河北取得亮眼成績點贊的同時,全國人大代表、邯鄲市科學技術協會主席凌濤注意到,當前,京津科技成果在河北轉化的“最后一公裡”上依然存在梗阻,需要進一步完善服務機制,加速推動科技供給轉化為創新動能。
凌濤代表認為,應積極構建“京津研發、河北中試、全省推廣”協同創新模式,打通科技成果從研發熟化到落地應用的全鏈條通道。健全供需對接機制,搭建省級技術交易平台,形成常態化、專業化、精准化的固定對接載體和具有區域辨識度和行業影響力的科技成果對接品牌。完善知識產權全鏈條服務,構建全周期科技金融體系,暢通創新鏈產業鏈融合“最后一公裡”。
協同創新,既需要平台、機制做支撐,也需要將創新成果落在產業上。
“協同創新中蘊含著的巨大價值,隻有落到產業上,才能轉化為現實生產力。”全國政協委員、省政協港澳台僑和外事委員會主任范社嶺表示,打好產業鏈與創新鏈的“融合牌”,要在重點產業上精准發力。京津冀通過“六鏈五群”建設引領產業協作,有效提升了區域產業鏈的整體韌性與協同水平。
范社嶺委員認為,京津冀三地應深度推進“六鏈五群”建設,通過補鏈強鏈助力產業升級煥新,進一步提升產業競爭力。
共建共享,持續釋放民生紅利
推進公共服務共建共享,是實現京津冀協同發展的重要組成部分。
一組數據,折射出京津冀協同發展帶來的百姓新生活。2025年,北京參保人到冀就醫536.87萬人次、天津參保人到冀就醫215.8萬人次,同比分別增長37.21%和23.22%。
在全國人大代表、華北理工大學附屬醫院副院長兼心臟中心主任張琦看來,數據的背后,是京津冀醫療資源分布格局發生的變革。
截至目前,8個國家區域醫療中心項目落戶河北,河北與京津共建150個京津冀醫聯體。去年,華北理工大學附屬醫院成為北京協和醫院血液內科醫聯體成員單位。
如何進一步用好國家區域醫療中心和醫聯體牽頭醫院的優質資源?
“促進京津優質醫療資源擴容下沉,不能局限於醫聯體內京津專家短期到河北醫療機構坐診、手術等,還應豐富醫聯體建設合作形式,構建可持續的‘造血’機制。”張琦代表表示,完善人才雙向培養機制,一方面支持基層醫生赴上級醫院進修學習,另一方面通過專家下沉帶教提升優質醫療資源輻射效能,為基層培養一批留得住、用得上的業務骨干。
群眾就醫更方便,教育協同也在深化。
全國人大代表、河北保定中學教育集團聯合黨委書記王淑英介紹,去年,河北保定中學教育集團與北京市第二十中學教育集團簽訂友好協作發展方案,還通過與北京“101未來智慧教育工作室”建立學科教師成長培育項目等舉措,推動京津冀教育資源跨省共享。下一步,將在現代化首都都市圈空間協同規劃背景下,抓住機遇豐富完善已有合作機制,有效提升本地學校辦學水平。
隨著京津冀協同發展向縱深推進,人們對公共服務共建共享有了新需求、新期待。河北立足自身優勢,針對京津市場提供個性化、多樣化服務。
對此,全國人大代表、饒陽縣饒陽鎮端午村黨總支書記鄭志輝深有體會。去年,“河北淨菜”等主要“菜籃子”產品北京市場份額超四成,河北穩居供應北京蔬菜市場第一大省地位。以饒陽縣為例,當地果蔬播種面積突破43萬畝,每天發往京津的果蔬約2000噸。
為進一步叫響“河北淨菜”品牌,提升“河北淨菜”在京津市場的佔有率,鄭志輝代表認為,應加大對種植、加工環節的資金支持力度,引導農業合作社和農戶提升產品品質,支持建設淨菜加工潔淨車間,從源頭提升“河北淨菜”的市場競爭力。同時,完善“生產基地+冷鏈配送+生鮮銷售終端”的產運銷一體化模式,推動“河北淨菜”從田間地頭“鮮”達城市餐桌。(記者馮陽)
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