人民網石家庄3月7日電 （記者商帆）發展普惠托育服務是完善生育支持政策體系、推動建設生育友好型社會的重要舉措。2026年全國兩會期間，全國人大代表、衡水市醫療保障局局長顧雪聚焦托育服務，建議加快構建“以居家托育為基礎、社會托育為輔助、政府托育做兜底”的多元化供給體系。

全國人大代表、衡水市醫療保障局局長顧雪。受訪者供圖

當前，我國托育服務行業快速發展，但行業發展面臨諸多瓶頸。顧雪調研發現，托育服務領域存在三大問題：一是供需矛盾突出且結構失衡，“有托難送”與“有位空置”並存，普惠性托位供給不足與高端托育價格偏高的問題顯著﹔二是行業監管體系不健全，服務質量、安全保障缺乏統一規范﹔三是支持保障政策落地乏力，托育機構用地、用水用電用氣優惠等政策在部分地區落實不到位。

對此，她提出三點具體建議：一是將3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除標准由2000元提高到3000元以上，並授權各地結合實際確定具體額度﹔二是扶持多元托育發展模式，支持企事業單位利用自有場地興辦普惠性托育機構，鼓勵有條件的幼兒園開設托育班，將家庭托育點納入規范化監管﹔三是完善個性化托育保障政策，針對全職媽媽提高育兒補貼，針對女性職工延長產假並增設育兒靈活假期，針對留守兒童、孤兒等困難群體由政府提供普惠性乃至免費托育服務。

“希望制定出一部既有高度、又有溫度，既能解決當前痛點、又能引領未來發展的良法，為億萬家庭帶來實實在在的福祉。”顧雪表示。