春潮澎湃奮楫先

——寫在京津冀協同發展重大國家戰略實施十二年之際

2025年12月16日拍攝的廠通橋。（本報資料片）趙 杰 陳宏宇攝

春來潮涌，萬物競發。廣袤的京津冀大地，處處躍動著同頻共振的奮進節拍。

在雄安，中國星網、中國中化、中國華能總部等標志性疏解項目遷駐運營。

在保定，“北京設計、河北制造”的地鐵列車從河北京車智能制造基地下線，駛向全國各地。

從廊坊大廠至北京通州，河北運營的首條進京公交專線開通，京冀兩地跨省通勤再添新線路。

12年間，京津冀協同發展走深走實，“同城效應”愈發增強。

回首來時路，郁郁滿芳華。

2014年2月26日，習近平總書記主持召開座談會聽取京津冀協同發展專題匯報，明確提出實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略。

12年來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協同發展，指明前進方向、提供根本遵循，推動這一國家戰略不斷向縱深拓展。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”

“以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作，推動京津冀協同發展不斷邁上新台階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。”

…………

習近平總書記的殷切囑托，激勵和指引我們一路向前。省委省政府帶領燕趙兒女深入實施重大國家戰略，鞏固提升京津冀高質量發展動力源作用，河北在對接京津、服務京津中加快發展自己。

從“你是你、我是我”到“你中有我、我中有你”，手越握越緊的京津冀展現出區域協調發展的強大勢能。

堅守初心，牢牢牽住“牛鼻子”

大戰略需要大思路。

京津冀協同發展是重大國家戰略，是一個系統工程。千頭萬緒之中，更要突出關鍵區域，抓好關鍵落子。

疏解北京非首都功能，是推動京津冀協同發展的“牛鼻子”。

一子落，滿盤活。北京向南100多公裡，河北雄安新區，一座現代化新城拔地而起。

在雄安新區啟動區，外形酷似“金蘆葦”的中國中化大廈巍然矗立。員工楊高敏每天步行前往辦公室，途中隻需10分鐘。

2025年10月9日，中國中化正式遷駐雄安新區。中國中化總部步入常態化辦公階段，近1000名總部及相關配套單元員工開啟雄安新生活。

自2017年設立以來，雄安新區成為疏解北京非首都功能的集中承載地，這是“千年大計、國家大事”的初心所在。

2025年，雄安新區承接北京非首都功能疏解加力提速。

中國星網穩定運營，中國中化、中國華能總部正式入駐，中國礦產總部大樓主體結構封頂，首批疏解央企總部項目標志性形象顯現。

與此同時，第二批疏解項目有序推進落地，中國大唐等4家央企總部大樓項目全部開工建設﹔市場化疏解項目紛至沓來，中國電信、中國聯通、中國移動產業園建成投用。目前，央企在雄安設立各類機構已超過400家。

疏解不僅是地理位置的遷徙，更是產業鏈重構、創新鏈強化、要素鏈升級的過程。

從首顆“雄安造”衛星“雄安一號”下線，到國內首個通用數據大模型“極數”發布，雄安新區加快打造高端高新產業集聚區、自主創新和原始創新重要策源地。

以疏解為牽引，從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，這座承載千年大計的未來之城闊步向前。

疏解，需要跳出“一城一地”視野，在更大空間格局中加以考量。

對於北京來說，疏解是為減量提質，有效破解“大城市病”。而對於京津冀而言，疏解是將資源要素在更大范圍進行優化配置，在承接轉移中重塑生產力。

優化完善對接協作機制，讓三地資源要素流動更順暢。

2025年5月，京津冀黨政主要領導座談會在河北舉行，工筆細繪下一步合作圖卷。

從北京到天津再到河北，始於2023年的這一務實機制持續推進，一路生花、一路收獲。自三地黨政主要領導協商機制建立以來，“要事有統籌、任務有督辦、落實有專班”的工作體系不斷完善，形成了從決策到落實的完整體系。

三地通力合作下，疏解和承接之間，新發展理念落地生根，區域發展格局深刻重塑。

在京津冀·滄州生物醫藥產業園，首開“生產在河北、監管屬北京”的跨區域管理體制先河，吸引北京協和藥廠等一批北京企業安家。

在保定·中關村創新中心，打造“類中關村”創新生態系統，形成“北京研發、保定轉化”產業鏈條，涌現出微創血管介入手術機器人、高散熱氮化鋁陶瓷基板等創新成果。

堅持全域對接、全面承接，河北強化重點合作平台建設，從承接疏解中汲取新優勢，在優化分工中集聚新動能，發展后勁持續增強。

近日，全國首個由中共中央、國務院批復的都市圈規劃——《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》公布。《規劃》提出，構建“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的空間格局。

積極落實現代化首都都市圈功能布局，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，河北迎來更廣闊的發展空間。

協同創新，做強發展動力源

大戰略呼喚大作為。

站在全國發展大局的高度審視，京津冀協同發展是要破解區域發展不平衡問題，把發展落差的勢能變成協同發展的動能。

京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，有著扎實的創新基礎和雄厚的實力。以北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍為契機，牽起創新和產業“協同線”，因地制宜發展新質生產力，京津冀挺身走在前。

今年年初，好消息傳來：2025年河北吸納京津技術合同成交額1271.7億元，連續兩年居全國第一，遠超“十三五”期間累計總額。

打破“蛙跳”現象，河北何以成為京津科技成果轉化首選承載地？燕趙大地上的創新實踐給出生動解答。

在雄安容東片區地下停車場，工作人員打開“雄安行”App，跟隨精准導航箭頭，僅用2分鐘便找到空車位。這份順暢體驗的背后，是北京郵電大學與中國鐵塔科研團隊聯合研發的“北斗+5G室分”地下空間高精度定位導航系統在發揮作用。

在首屆雄安未來之城場景匯大賽上，該技術拿到了超大規模地下空間定位導航技術賽道一等獎。賽后，雄安新區幫助研發團隊對接了投資機構和上下游企業，推動產業化發展。

場景如橋，連接著技術與產業，打通了研發與市場。

雄安未來之城場景匯活動已成功舉辦兩屆，助力51家參賽企業扎根雄安，全省范圍落地企業超110家，催生了30余個投資超千萬元的產業項目。

京津科技創新資源富集，河北場景資源豐富、產業技術完備、承載腹地廣闊，三地共同為技術迭代與產業孵化提供了優質土壤。

河北以打造和開放創新應用場景為抓手，按照“為場景找技術、為技術找場景”路徑，圍繞省八大重點產業、各市主導產業累計發布281項創新應用場景，促成清華大學、中國科學院等近千項新技術新產品在河北省驗証應用，吸引了一批京津科技企業落戶。

開放場景，讓新技術在河北率先“用起來”﹔優勢互補，使產業鏈在協同發展中“強起來”。

在中國航天科技集團旗下成都航天模塑涿州基地，53秒產出一套汽車門內飾，70秒噴涂、組裝一件保險杠，1小時就能將產品送達北京房山的整車基地。去年，這裡還投產了配套長安汽車和小米汽車的新項目。

2023年起，京津冀三地聯合繪制新能源和智能網聯汽車、機器人等6條重點產業鏈圖譜，梯次建設集成電路、網絡安全、生物醫藥等5個產業集群。其中，河北牽頭的新能源和智能網聯汽車、機器人產業保持較快增長。

圍繞“共造一輛車”，三地共建京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港，河北省220余家零部件企業進入京津汽車供應鏈。2025年全省機器人全產業鏈營業收入同比增長42.5%，連續3年保持40%以上增速。

以協同促融合，以融合求突破。三地加快構建相互交融的創新鏈產業鏈，進一步鞏固提升京津冀高質量發展動力源作用。

創新政策，激發要素涌流。

去年底，國家創業投資引導基金啟動運行，在區域基金層面成立了京津冀創業投資引導基金，拿出真金白銀支持發展新質生產力。三地共同組建智能網聯汽車、釩鈦新材料產業創新聯合體，設立京津冀協同創新專項，支持開展聯合研究。

平台顯效，提速“京津研發、河北轉化”。

京津冀國家技術創新中心河北中心、雄安中心相繼落地，促進技術、人才、資本高效對接。河北省建設15家科技成果中試平台，為京津技術提供“試煉場”。

握指成拳，協同創新，產業協作“一盤棋”越下越大。

共建共享，繪就幸福“同心圓”

大戰略落點於人民觸手可及的民生溫度。

以人民為中心的價值導向，為京津冀協同發展賦予新的時代內涵，不斷釋放民生紅利。

2025年12月30日，京唐城際鐵路全線開通運營，北京通州站至唐山站圖定最快時間為55分鐘。在此之前，唐山國華科技有限公司辦公室助理張健經常開車往返公司的北京研發中心和唐山生產車間。他說：“有了這趟車，通勤時間至少減一半。”

京津冀協同發展上升為國家戰略以來，“軌道上的京津冀”跑出加速度，四通八達的交通網絡成為標志性成就之一。

縮短時空距離，各種資源要素順暢流通，三地聯系更密切，幸福“同心圓”越畫越大。

一卡在手，三地暢行。今年60歲的天津游客胡玉芬經常在京津冀三地旅游，地鐵、公交是她出行的主要方式。出行中，她熟練地刷第三代社保卡乘車。交通出行、旅游觀光……京津冀社保卡仿佛一張“超級通行証”，讓胡玉芬的生活更便利。

牽手12年，三地不斷提升基本公共服務均等化水平，守護百姓的煙火日常。

醫療資源互通。建成京津冀醫聯體150個，京津冀醫療機構檢查檢驗結果互認共享224項。三地全面取消異地就醫醫保報銷備案。

教育協同互助。京津300多所學校與河北近500所學校開展多種形式的合作辦學。

跨省辦事便捷。河北省推動1053個事項實現“跨省通辦”，推出81項京津冀資質資格互認事項。

京津冀協同發展，“人民”作為主題詞，始終重若千鈞。哪裡有人民需要，哪裡就是京津冀協同發展突破點。

圍繞新需求、新期待，河北立足自身優勢，針對京津市場提供個性化、多樣化服務，持續延伸協同廣度深度。

給老人喂藥、按摩、做飯，是“河北福嫂”樊麗紅的日常工作。她正在北京市順義區仁和花園二區一戶人家當護工，月收入7000元。

近年來，“河北福嫂”叫響京津。目前，15萬余名“河北福嫂”在京津就業，以“我的優勢”滿足“你的市場”。

“河北淨菜”成為“北京好菜”。河北省與北京共建環京周邊蔬菜生產基地183家，“河北淨菜”等主要“菜籃子”產品佔北京市場份額超四成，河北穩居供應北京蔬菜市場第一大省地位。

在打破邊界中重構格局，在共享發展中抵達未來，京津冀協同發展的民生底色越擦越亮。

今年春節前夕，天津博物館的京津冀中國古代爐具精品展迎來了一位特殊的“嘉賓”——錯金銅博山爐。這件來自河北博物院的鎮館之寶，一經展出便引發轟動。

相互“串親戚”的文物珍品，恰如越走越近的京津冀居民，人相親、情相牽、心連心。

京津冀協同發展12年來，並肩攜手、踏歌而行的腳步從未停止。

“十五五”征途如虹，萬裡風正勁、整裝正當時。京津冀不斷書寫出激蕩人心的壯闊畫卷，朝著成為中國式現代化建設的先行區、示范區的目標持續奮進。（記者馮陽、貢憲雲）