近日，河北省優化營商環境領導小組辦公室公布2025年河北省縣域優化營商環境創新實踐案例，邯鄲市邱縣“三駕‘碼’車營造縣域法治化營商環境”做法成功入選，邱縣以“碼上援助、碼上監督、碼上學法”三駕馬車精准破解小微企業維權難、執法檢查不規范、經營主體學法難等堵點難點，成為全省以數字技術賦能營商環境優化、以法治保障護航經營主體發展的鮮活樣板。

“碼上援助”一鍵解鎖法律服務 維權辦事“零跑腿”

“過去遇到合同糾紛，跑部門、找律師費時費力，現在手機掃個碼，當天就有反饋，律師一對一指導，真是幫了我們大忙！”邱縣一位個體工商戶在通過“碼上援助”解決法律難題后，連連為便民舉措點贊。

針對小微企業和個體工商戶法律服務需求，邱縣開通“碼上援助”快速綠色通道，依托“邱縣司法局智慧司法”微信小程序，實現法律援助“掌上辦、碼上辦、即刻辦”。平台堅持極簡設計理念，隻需掃碼、填表、提交三步操作，即可完成法律援助申請，全程無需紙質材料、無需來回跑腿，真正實現法律服務“零距離”。

為確保服務高效落地，邱縣建立專人專班、快速審核、全域聯動工作機制，明確經營主體提交申請后，1個工作日內完成審核並反饋結果，符合條件的本地案件立即指派律師，涉外法律咨詢第一時間協調資源提供指引。平台上線至今，累計接收法律援助申請30余件，成功辦結案件5件，為數十家經營主體提供專業涉外法律服務。2025年，邱縣法律援助中心榮獲“全省法律援助工作優秀單位”稱號，法律服務質效實現雙提升。

與此同時，平台筑牢數據安全“防火牆”，採用多重加密技術對用戶信息端到端加密保護，建立分級授權管理機制，定期開展網絡安全檢測，讓企業和群眾在享受便捷服務的同時，信息安全更有保障。

“碼上監督”全程閉環規范執法 營商環境“更清爽”

執法越規范，企業越安心。為徹底解決涉企執法不規范、檢查過多過濫等問題，邱縣以“碼上監督”為利器，構建全流程、可追溯、閉環式執法監督體系，把執法監督權真正交到企業和群眾手中。

經營主體掃描二維碼即可匿名舉報、加密提交，有效保護舉報人信息安全﹔平台建立“投訴—受理—核查—處理—反饋—改進”全鏈條線上閉環，確保每一條線索有人管、每一件投訴有結果、每一個問題有整改。邱縣還打通司法行政、紀委監委、檢察、信訪等部門協作通道，建立線索雙向移送、聯合會商、協同處置機制，形成強大監督合力，堅決糾治任性執法、選擇性執法、運動式執法，從嚴杜絕涉企攤派、“吃拿卡要”等違規行為。

從源頭規范執法行為，邱縣推行涉企行政執法計劃備案公示制度，各部門年初制定檢查計劃統一備案，全面落實跨部門聯合檢查“綜合查一次”，做到“進一次門、查多項事”，最大限度減少對企業正常經營的干擾。同時，細化行政執法“溫情清單”，對輕微違法行為依法不予處罰、從輕或減輕處罰，讓監管既有力度更有溫度，引導企業主動糾錯、守法經營。

截至目前，“碼上監督”平台累計受理投訴舉報3起，召開規范執法專班會議7次，糾正不規范執法行為3件，涉企執法環境持續優化，經營主體滿意度節節攀升。

“碼上學法”精准滴灌普及法治 經營發展“有底氣”

法治意識是企業行穩致遠的基石。為全面提升經營主體法治素養和風險防范能力，邱縣打造“碼上學法”智慧普法新平台，讓法律知識觸手可及、政策紅利精准直達，變“企業找政策”為“政策找企業”。

平台整合國內法、涉外法、政策文件、典型案例等海量資源，搭載智能語音、圖片搜索等便捷功能，以通俗易懂、趣味互動的形式開展普法宣傳，打破時間和空間限制，隨時隨地可學可用。依托大數據分析，平台根據企業行業類型、經營特點、高頻法律需求，實現法律法規精准推送、個性服務，從合同用工、知識產權到涉外經營、風險防控，為企業提供全維度法治指引。

自上線以來，“碼上學法”平台訪問學習量突破1000人次，其中經營主體學法達200余人次，依法經營、誠信經營、依法維權的理念深入人心，有效提升了企業防范法律風險的能力。

依托智慧平台強大的數據分析能力，邱縣實現對援助申請、監督投訴全流程在線督辦、實時跟蹤、自動預警，通過多維度數據研判，精准定位營商環境痛點堵點，推動治理模式從被動響應向主動預警、精准施策轉變，為持續優化營商環境提供科學支撐。

小小二維碼承載大民生，三駕馬車跑出加速度。邱縣以數字化改革為牽引，以法治化建設為支撐，將惠企便民舉措落到實處、細處、深處，成功打造出可復制、可推廣的縣域法治化營商環境新模式。邱縣將持續擦亮三駕“碼”車特色品牌，不斷優化平台功能、提升服務質效、強化執法監督、深化普法宣傳，以更高標准、更實舉措、更優服務，全力打造一流法治化營商環境，為激發經營主體活力、推動縣域經濟高質量發展注入源源不斷的法治動能。（萬永強、趙洪偉）

來源：邱縣縣委宣傳部