河北自貿試驗區曹妃甸片區

深耕改革試驗田，“鏈”起發展新動能

2025年12月17日，唐山港曹妃甸港區碼頭，30萬噸級“東方龍”輪穩穩靠泊。“無線電設備正常”“應急消防泵沒問題”……海事人員核驗完畢，貨輪靠岸停泊，僅用2個小時，便順利完成登輪檢查，比以往效率提升一倍。

“效率提升的關鍵，是我們創新推出的國際航行船舶‘模塊化’檢查機制。”曹妃甸海事局綜合業務處副處長姚亞威介紹，通過優化檢查路線、運用信息技術，這一模式成功入選國務院自貿試驗區第七批改革試點經驗，已在全國范圍內復制推廣。

作為中國（河北）自由貿易試驗區四個片區中唯一的沿海片區，曹妃甸片區自挂牌成立以來，堅持“大膽闖、大膽試、自主改”，以制度創新、服務升級，助力片區內產業強起來、企業聚起來。

“‘十五五’規劃建議提出，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面﹔河北省‘十五五’規劃建議提出，落實自由貿易試驗區提升戰略，開展首創性、集成式探索。這些都為曹妃甸片區深耕改革試驗田指明了清晰路徑。”曹妃甸經開區（自貿片區）自貿局副局長程鵬說，片區上下倍感振奮，更堅定了拓展向海發展、向海圖強新空間的信心與決心。

曹妃甸片區始終聚焦制度創新核心任務，通過系統性改革在多個領域取得顯著成效。截至目前，片區累計形成自主創新成果258項，其中40項獲得國家層面認可，49項在全省復制推廣。在去年舉辦的第四屆京津冀自貿試驗區聯席活動上，曹妃甸片區“津冀外貿內支線集裝箱船舶‘區塊化’協同海事監管與服務保障機制”案例入選京津冀自貿試驗區協同創新成果。“落實全會精神，我們正加快開展更深層次的改革，努力形成一批可復制、可推廣的曹妃甸創新成果。”程鵬說。

政策解讀、產品推介、形勢分析……前不久，位於曹妃甸片區的RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）唐山企業服務中心舉辦了一場外貿企業政策宣講會，幫助企業精准把握惠企政策工具，進一步提升國際市場競爭力。

“打造國內國際雙循環樞紐，需要搭建高效服務的涉外政務中心，RCEP唐山企業服務中心便是有效載體。”程鵬說。

進出口業務、原產地審簽、出口退稅……記者走進RCEP唐山企業服務中心，發現這裡的服務窗口能滿足外貿企業所有的業務需求。

“RCEP唐山實施示范區是全省首個RCEP實施示范區，RCEP唐山企業服務中心是RCEP唐山實施示范區的重要載體，可通過政府主導、市場化運作方式，為外貿企業提供全方位‘一站式’服務。”該中心負責人李想說，“鏈”起發展新動能，要有完整的服務鏈條助推產業鏈不斷延伸。

聚焦服務創新，RCEP唐山企業服務中心積極對接海關、公安、稅務、貿促、仲裁等部門，推動審批權限下放、前延業務窗口，開設專項服務通道，打造集政策對接、業務培訓、跨境供應鏈、法律咨詢與金融服務於一體的“一站式”外貿賦能平台。

“以開放促改革、以改革促發展，最終實現高質量發展。推動現代化產業集群能級躍升，這也是自由貿易試驗區提升戰略的重要目標。”程鵬表示，貫徹落實全會精神需要持之以恆，他們將利用產業基礎、口岸資質、港口資源、設施配套及優惠政策，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地，推動新質生產力加快發展。（記者王育民）

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