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發展動能澎湃 河北數字政務服務更加可感可及

2025年11月26日16:16 | 來源:人民網-河北頻道
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人民網石家庄11月26日電 (記者方童)11月26日,河北省人民政府新聞辦公室舉行“十四五”高質量發展河北答卷系列主題新聞發布會第十八場。會上,河北省數據和政務服務局黨組書記、局長侯貴鬆介紹,“十四五”時期是河北省搶抓數字時代機遇、推動高質量發展的關鍵五年。五年來,省數據和政務服務局深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府部署,堅持改革引領與數字賦能雙輪驅動,統籌推進數字河北建設和數字政務服務效能提升,取得一系列基礎性、階段性、標志性成果,為全省經濟社會發展注入強勁的“數字動能”。

新聞發布會現場。人民網記者 方童攝

新聞發布會現場。人民網記者 方童攝

改革引領,數據產業發展能級顯著提升

數據基礎設施支撐有力。河北持續夯實數據基礎設施底座,全省綜合算力指數連續兩年位居全國第一,廊坊、張家口城市算力分指數排名領跑全國,算力優勢不斷鞏固。全國首個一體化省級算力監測調度平台上線運行,構建覆蓋全省的算力監測調度運營體系。河北搶抓國家“東數西算”工程戰略機遇,積極探索算電協同發展,中明科技投資建設的京津冀樞紐張家口中明智算中心一期項目已投入運營,合盈數據科技產業園算電協同數據中心交付使用。實施數據流通基礎設施筑基行動,以試點引領創新發展。雄安數城、中礦數據、中國星網分別入選國家城市、行業、企業可信數據空間試點,初步構建“城市—行業—企業”三維立體格局。布局15個省級可信數據空間試點,形成覆蓋面廣、特色鮮明、實效突出的示范矩陣。指導保定數據流通基礎設施(數據元件)建設項目,成功入選國家數據基礎設施建設第二批先行先試單位。

公共數據要素價值加速釋放。河北系統推進數據要素市場化配置改革,持續擴大高質量公共數據供給,推動海量數據優勢加快轉化為發展競爭優勢。數據歸集總量連續兩年位列全國第一,共享總量突破1萬億條,公共數據開放達2130項,覆蓋科研創新、環境保護等20多個關鍵領域。河北上線公共數據資源登記平台,累計完成13324筆登記業務,登記數量居全國前列。創新構建“一局三中心”公共數據授權運營體系,制定授權運營制度規范和全生命周期安全防控體系,搭建授權平台、登記平台、交易服務平台等基礎保障設施,全省公共數據授權運營取得階段性成效。推進保定國家數據標注基地建設,年標注能力超過2PB,位居全國7個數據標注基地前列。推動數據賦能產業發展,選取典型縣域特色產業集群開展產業數字金融試點,探索“數據+產業+金融”路徑,以數據破解中小企業融資難題。

數字經濟發展動能更加強勁。河北出台《河北省數字經濟發展三年行動計劃(2025—2027年)》,加快構建促進數字經濟發展的體制機制,統籌布局算力、數據、數字產業、人工智能、空天信息等新興產業。持續深化河北省(雄安新區)國家數字經濟創新發展試驗區建設,著力打造引領全省數字經濟的重要引擎。全省數字產業化穩步推進,2024年電子信息產業主營業務收入達4177.8億元。截至今年9月,累計培育A股上市企業23家、國家級專精特新“小巨人”企業99家、國家制造業單項冠軍6家、智能工廠14家。產業數字化轉型步伐加快,截至今年9月,全省累計培育工業互聯網平台371個,上雲企業超過11萬家。同時,河北緊抓人工智能發展機遇,在鋼鐵、化工、港口、醫療等26個領域研發垂直大模型292個,創新推動大模型向智能體迭代,研發智能體46個。數據賦能千行百業成效初顯,農業領域,通過大數據與模型技術實現小麥灌溉施肥精准化,每畝地化肥使用量降低15%﹔工業領域,利用實時工況數據預測最優能源分配方案,智能調控‌能源效率,綜合能耗降低8%﹔服務業領域,醫療機構利用模型分析技術使患者入院至溶栓決策時間平均縮短22分鐘,溶栓治療率提升27%。

數據賦能,數字政務服務更加可感可及

便捷高效政務服務環境不斷優化。河北堅決落實國務院部署,常態化推進“高效辦成一件事”改革,建成業務中樞,全力推動四批42個“一件事”落地。其中,前三批重點事項累計壓減辦理環節82%、申報材料63%、辦理時限70%,壓減率處於全國前列,真正實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。例如,“新生兒出生一件事”讓新手父母線上一次申請,即可聯動辦理出生証、戶口、醫保等多項業務,已服務22.97萬戶家庭。同時,積極推動基層報表數據“一表通”工作,通過省級統籌、試點先行,全面排查摸底、清理規范、精簡整合,報表總數從3914張壓減至871張,精簡率達77.75%。河北高標准設計開發“一表通”系統,強化數據共享和智能預填功能,推動基層數據“一次填報、多方共享”,有力破解基層重復統表報數、重復採集數據等問題,切實為基層鬆綁減負。

公平競爭市場環境持續深化。河北聚焦評標關鍵環節和招標人、專家兩個關鍵主體,全面推行以“盲抽”“盲評”為核心的“雙盲”評審改革,著力根治招標投標領域“明招暗定”“圍標串標”等頑疾。在機制設計上,推行評標專家“盲抽”,斬斷潛在的聯系鏈條﹔實行技術標“盲評”,確保專家基於方案質量客觀公正打分。在物理與空間隔離上,實施“分散”評標、全程遠程異地評標,禁止代理機構進入評標區,有效杜絕暗箱操作。在全流程管理上,強化專家庫建設與管理,增加細分領域專家數量,打破“小圈子”﹔推行“最少招標人”制度,採用隱身、變聲等技術及制式模板介紹項目,最大限度減少人為干預。探索智慧監管,實現招、投、開、評、定全流程電子化網辦,並在電子監管系統中增設智慧預警模塊,主動發現問題線索。這項改革構建起“不能腐”的制度約束,顯著提升交易活動的公平性與公正性,極大激發經營主體的參與熱情和發展信心。

12345熱線全方位服務社會治理。河北堅持將12345熱線作為傾聽企業群眾訴求、推動解決實際問題的重要渠道,不斷規范服務流程、提升服務水平。2023年以來,全省熱線累計受理訴求5196萬件,日均受理量持續增長,接通率和話務員服務滿意度保持在99%以上。“十四五”時期,京津冀熱線開通“一鍵互轉”,實現三地服務“異地如一地”。以京雄共享知識庫為切入口,推動雄安新區熱線在更多領域和服務場景與北京市熱線“同城化”。開通全國首個省級手語視頻服務,推出“12345碼上辦”,增設“人大政協專區”“網格員服務專區”“涉僑法律政策指南”,暢通多元共治渠道。強化熱線公共服務平台功能,打造“熱線+紀檢監察+政法+督查”“熱線+應急”“熱線+工商聯”“熱線+文旅”等10余項協同聯動機制,確保企業群眾訴求件件有著落、事事有回音。“人工智能+熱線”全面上線,12345熱線數字化、智能化服務效能持續提升。

社會信用體系建設跨越發展。河北著力完善社會信用基礎制度,相繼出台20余項政策文件,為守信激勵、失信懲戒、信用修復等提供制度保障。信用示范建設取得突破,12個城市入選全國信用示范區,總數躍升至全國第4位。信用數據量質齊升,歸集信用信息229類59億余條,有效支撐招標投標、企業融資、評先評優等場景應用,讓信用“可查、可用、可感”。信用監管效能凸顯,對全省310余萬家經營主體開展信用評價,在30余個領域實施分級分類監管,實現精准監管、有效監管。信用融資取得實效,建成全省融資信用服務平台體系,向金融機構共享信用報告63.9萬次,惠及111.7萬家企業。

回顧“十四五”,河北省在數字河北建設和數據賦能政務服務方面交出一份亮眼答卷。展望“十五五”,河北將繼續緊扣高質量發展這一首要任務,進一步釋放數據要素潛能,做強做優做大數字經濟,持續推動政務服務數字化、智能化升級,努力打造全國領先的數據產業高地和政務服務標杆,為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻更大力量。

(責編:林福盛、付兆颯)

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