河北“十四五”時期一般公共預算收入預計超2.1萬億元 民生支出佔比持續超八成
人民網石家庄10月31日電 (於雪晴)今日,河北省人民政府新聞辦公室召開“十四五”高質量發展河北答卷系列主題新聞發布會第二場,邀請河北省財政廳主要負責同志介紹“十四五”時期河北省財政事業的發展成就,並回答記者提問。

新聞發布會現場。人民網 於雪晴攝
河北省財政廳黨組書記、廳長孫曉函表示,“十四五”時期,河北省財政系統高效落實積極的和更加積極的財政政策,強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障,並從五個方面具體介紹了“十四五”時期河北省財政事業發展情況。
財政綜合實力持續增強。財政收入穩步增長。“十四五”時期,河北省一般公共預算收入預計超2.1萬億元,較“十三五”時期增加4000億元左右,增長約24%。中央財政累計下達河北省轉移支付2.3萬億元,是“十三五”時期的1.5倍,年均增長10%以上。支出規模不斷擴大,河北省一般公共預算支出預計超4.8萬億元,較“十三五”時期增加1萬億元左右,增長約27%。
重大戰略部署保障有力。“十四五”以來,河北省圍繞京津冀協同發展,籌措800多億元支持公路、機場、港口等建設,推進三地基礎設施互聯互通﹔與京津建立生態保護補償機制,落實補償資金37.6億元,助力流域水質持續改善﹔加強三地財政部門協作,積極破除行政壁壘,建立京津冀政府採購項目遠程異地評審、異地就醫直接結算等機制,推動協同發展向縱深拓展。圍繞高標准高質量建設雄安新區,河北省累計下達省以上各類財政資金超3000億元,其中雄安新區建設發展補助資金620億元,加快承接北京非首都功能疏解,疏解人員基本養老保險、醫保、住房公積金待遇水平實現不低於北京同期水平。雄安新區列入專項債“自審自發”試點,有力保障了新區項目高效建設。圍繞美麗河北建設,河北省累計投入財政資金3000多億元,統籌支持產業結構調整、污染治理、生態保護等,所有設區市空氣質量排名連續3年實現“退后十”,生態環境質量持續改善。圍繞鄉村全面振興,河北省落實銜接推進鄉村振興補助資金786億元,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
更加積極的財政政策全面落實。在專項債管理使用上,河北省推動專項債重點支持主導產業,創新實施債貸組合融資模式。全省專項債用作資本金佔比由之前的3.8%提高到8.3%,撬動作用明顯增強。去年以來,國家發行超長期特別國債,持續支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。河北省建立資金分配直達“綠色通道”,收到中央資金后7天直達基層。目前,中央累計下達河北省超長期特別國債資金1120多億元,有力促進了投資和消費增長。河北省聚焦經濟發展堵點難點,研究制定針對性支持措施。圍繞科技創新,連續3年組建注冊會計師輔導團,推動研發費用加計扣除等普惠性政策應享盡享﹔圍繞助企紓困,先后制定穩經濟30條、財政引導金融支持實體經濟發展10條等政策,在全國率先開展政府採購“雙盲”評審,幫助企業解決了一大批發展中的難點問題。
民生保障水平穩步提升。河北省民生支出佔一般公共預算支出的比重一直保持在80%以上。落實就業優先戰略,全省累計投入省以上就業創業補助資金161億元,支持高校畢業生、農民工等重點群體就業創業。堅持教育投入隻增不減,全省教育支出預計超8000億元。學前教育、義務教育、普通高中、職業教育、高等教育等實現全面發展。著力加強社會保障,“十四五”以來,河北省持續加大財政投入,穩步提高城鄉低保、居民醫保、殘疾人兩項補貼等基本民生項目保障水平。經過5年的提標,9項基本民生項目保障水平全國排位前移,7項前進到或保持在全國15位以內。
風險防范化解有力有效。河北省嚴管政府債務,“十四五”以來,各級政府法定債務本息全部按時償付、持續保持“零違約”,隱性債務加快化解,全省政府債務風險總體可控。保障基層財政平穩運行,建立涵蓋收入、庫款、支出、“三保”和其他剛性支出的監測指標體系。持續下沉財力,有效增強基層保障能力,全省基層運行總體平穩。推動財政資金安全使用,聚焦構建“五元一體”財會監督體系,建立財會監督與巡視、紀檢監察、審計、統計等各類監督貫通協調工作機制,持續組織開展財會監督專項行動,推動各方面嚴守財經紀律,促進財政資金安全、規范、高效使用。
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