全面助力優化營商環境取得實質性進展
河北規范生態環境涉企行政檢查 “減量提質”成效顯著
人民網石家庄10月27日電 (記者楊文娟)10月27日,河北省生態環境廳召開“規范涉企行政檢查,提升執法監管質效”新聞發布會。會上,河北省生態環境廳生態環境執法局局長劉煒介紹,圍繞規范涉企行政檢查,河北省生態環境廳推出系列舉措,通過精准規范執法、剛柔並濟服務、鍛造專業隊伍,在減少企業干擾、提升監管質效的同時,全面助力河北省優化營商環境取得實質性進展,為全省經濟社會高質量發展筑牢生態環境屏障。目前,河北省企業下載生態環境執法服務APP超12.18萬次,企業評價平均分達9.99分(10分制),涉企檢查“減量提質”成效顯著。
在規范涉企檢查方面,河北省生態環境廳首先從高位推動入手,印發《關於嚴格規范涉企生態環境行政執法集中整治專項行動方案》,成立工作專班並多次召開調度會,明確省級行政執法主體1個、檢查事項43項、檢查計劃20項,重點糾治主體錯誤、多頭檢查、執法“一刀切”等8類問題。為切實減少對企業生產經營的干擾,廳裡嚴格限定入企頻次,要求省市縣三級每級每年度最多入企2次,三級合計年度檢查頻次不超過6次(特殊應急情況除外)。
為確保整治實效,該廳拓寬問題線索發現渠道,在官網開設“規范涉企行政檢查”專欄,發布線索征集公告,同時依托“河北省生態環境執法服務企業端”提供24小時投訴舉報通道,建立“12345熱線舉報、專班交辦、電話收集、案卷自查”四類線索台賬,形成“線索收集—核查處置—結果公開”全流程管理。在長效機制建設上,先后印發多項制度文件,要求嚴格執行入企審批、掃碼檢查制度,實時上傳執法記錄,實現全過程留痕﹔開發執法服務APP企業端推行“一企一碼”管理,企業可實時查看檢查情況、投訴留言,目前平台接收的70條咨詢和5條投訴建議已全部解決,搭建起政企溝通快速通道。
在執法服務優化上,河北省生態環境系統堅持“剛柔並濟”。一方面深化非現場執法監管,以數智執法服務系統為核心,通過數據分析構建事前預警體系,借助執法服務APP向企業實時推送預警信息,從源頭減少違法問題﹔另一方面保持嚴打態勢,嚴厲查處危險廢物傾倒、第三方環保服務機構弄虛作假、偷排偷放等惡意違法行為,形成常態化監管震懾。同時,修訂《河北省生態環境行政處罰裁量權基准》,將25種輕微免罰行為納入基准,實行“一次幫扶、兩次督導、三次嚴懲”機制。今年以來,全省已辦理輕微違法行為不予處罰案件636件,累計減免罰款超8500萬元。
為提升執法隊伍專業能力,2025年作為全國生態環境執法大練兵第十年,河北省生態環境廳聯合省總工會印發實戰大練兵活動方案,特邀新疆維吾爾自治區生態環境部門參與技能交流,設置“理論知識考核、無人機操作、VR現場模擬執法、研案說理辯論賽、隊列及新裝備應用展示”五大比武模塊,從五個維度全面考察執法人員能力。其中,“研案說理辯論”為全國生態環境領域首次納入技能比武的項目,以真實案例還原執法爭議點,邀請中國環境科學研究院等單位專家點評指導。此外,依托行業實訓基地開展“理論授課+實戰演練”培訓,已組織線下6期、線上3期培訓,累計培訓639人次,助力打造“一專多能”復合型隊伍。
劉煒表示,下一步,河北將持續完善數智執法平台功能,常態化開展全流程執法稽查,既保持對輕微問題的包容審慎,也嚴厲打擊惡意環境違法犯罪,做到執法溫度與力度並存,不斷提升執法監管的科學性、精准性和權威性,為全省營商環境優化和高質量發展提供更堅實的生態保障。
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