矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決

綜治中心規范化，群眾訴求有人辦

“真是太感謝咱綜治中心了！既幫我追回了欠款，又解開了鄰裡間的心結。”在衡水市冀州區綜治中心調解室裡，李某向工作人員表達著謝意。

李某是冀州區門家庄鄉堤北橋村人，兩年前借給鄰居1.5萬元救急，但鄰居一直找各種理由不歸還欠款。近日，經區綜治中心調解，成功為其追回欠款，並解開雙方心裡的疙瘩。

綜治中心是集中受理和處理群眾訴求的地方。從河北省委政法委獲悉，今年以來，河北省全力推進以縣級為重點的綜治中心規范化建設，各地聚焦綜治中心職能定位，邊建設邊運行，不斷探索創新方式方法，幫群眾更好地解決矛盾糾紛問題。

推進縣級綜治中心規范化建設，對群眾反映的矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決。河北省重點從“場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設”五個方面做好規范化。

長期以來，矛盾糾紛調處資源散落在司法行政、公安等多部門、單位。隨著規范化建設深入開展，各地縣級綜治中心紛紛推動各方面解紛資源入駐、輪駐，發揮職能作用、規范人員管理，“攥指成拳”形成矛盾糾紛多元化解合力。

秦皇島市盧龍縣同父異母的王某兄妹，因撫恤金分配爭議來到綜治中心。專職調解員啟動“一站式”響應，民政窗口即時核查撫恤金標准，法律服務室同步提供法律咨詢，在聯合調解室現場組織協商。

在盧龍縣綜治中心，綜合受理、民政等9個窗口集中辦公，7個功能調解室隨時待命，“常駐+輪駐”模式將昔日“群眾跑斷腿”變成“部門協同辦”。調解員說：“以前協調一個部門要半天，現在樓上樓下半小時搞定。”

在規范運行機制上，河北省制定全省《綜治中心規范化運行工作機制和運行文書（參考指引）》，明確分級化解、研判預警、協調調度、閉環運行等工作機制，制定“工作提示函”“風險預警函”模板等，讓人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。

實踐探索中，各地不斷規范督辦落實，對每一起矛盾糾紛“一盯到底”。

承德按照矛盾風險等級和問題性質，建立四級分流處置督辦機制，設置1、12、24、48小時分級響應模式和1、7、15、30天分級處置時限。定州將綜治中心受理事項與“網上楓橋中心”受理事項一體流轉交辦、督辦、回訪，推動矛盾糾紛有效化解。

此外，信息化是推進矛盾糾紛化解法治化的重要支撐。河北省打造全省貫通的矛盾糾紛化解信息平台“社會治安綜合治理信息系統”，橫向相關職能部門聯動，縱向省市縣鄉貫通，實現矛盾糾紛從登記、交辦到處置、督辦、反饋全鏈條線上流轉、實時盯辦。（記者桑珊）

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