硬招實策落實礦山安全“八條硬措施” 河北安全生產形勢持續穩定
人民網石家庄9月29日電 (記者楊文娟)9月29日,河北省政府新聞辦召開“河北省深入推進礦山安全生產治理”新聞發布會。會上,河北省應急管理廳黨委委員、副廳長韓建波介紹,自2024年1月國務院安委會印發《關於防范遏制礦山安全領域重特大生產安全事故的硬措施》(以下簡稱“八條硬措施”)以來,河北省以“硬落實”為核心,從責任壓實、隱患排查、打非治違、災害治理等維度推進礦山安全生產治理,目前全省礦山安全生產形勢總體穩定,為礦產行業安全健康發展筑牢防線。
“八條硬措施”落地之初,河北省委、省政府就高度重視,省安委辦出台相關規定,明確多部門監管職責,同時全面推行礦山包聯包保責任制,對煤礦、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫逐一明確包保責任人並公示,還將“八條硬措施”落實情況與企業主要負責人履職情況作為重點檢查內容,通過省領導包市督導等方式強化監督,出台礦長安全生產履職記分辦法,以量化考核倒逼企業主體責任落地。
韓建波介紹,河北建立了分級風險研判制度,每季度省級、每月市級分別開展研判並發布風險提示,指導企業完善安全風險分級管控制度,要求企業主要負責人每月牽頭排查重大事故隱患。針對礦山重點風險環節,河北深化專項排查,聯合多部門開展2輪地面防火檢查,累計取消6家煤礦11809組隱患吊籃,解決問題700余條。此外,推行“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改”模式,省級組織專家對325個礦山生產系統“會診”,組建礦山安全專家委員會,已提供25次“專科專家+全科團隊”幫扶,提升企業自主隱患排查能力。
今年以來,河北保持礦山安全執法高壓態勢,各級監管部門累計查處重大事故隱患330處、違法違規問題4614條,實施行政處罰845萬元,責令4座礦山停產整頓、停止工作面作業21次,停用設備設施127台套。針對停產停建礦山,建立動態管理台賬,落實包聯包保、限電管理等措施防“明停暗開”﹔同時強化無証廢棄礦山治理,查清底數並建立長效打擊機制,遏制非法盜採萌芽。
重大災害治理上,河北推進隱蔽致災因素普查常態化,33處正常生產煤礦完成地質構造普查4123條等,封閉不良鑽孔551個﹔89處非煤地下礦山排查相關隱患並封閉不良鑽孔236個。各礦山據此制定“一礦一策”“一面一策”方案,配齊專業管理團隊﹔加速智能化轉型,全省34處正常生產建設煤礦中21處已建成智能化煤礦,7處推進建設,預計年底前實現大型和災害嚴重生產礦井智能化全覆蓋﹔非煤礦山領域,聯合7部門印發智能化建設實施方案,選取6座地下礦山為2025年試點,33個建設項目已完成22個。今年汛期,河北指導企業建強防汛隊伍、備足物資,落實暴雨橙色以上預警停產撤人措施,累計停產撤人1567礦次﹔對尾礦庫“頭頂庫”明確包保責任人,汛前組織疏散演練,實現汛期礦山“零透水淹井”、尾礦庫“零潰壩”、人員“零傷亡”。
人員素質提升方面,河北分層培訓礦山從業人員,省級舉辦7期負責人培訓班覆蓋900余人,組織3500余名安全管理人員參加網絡培訓﹔開展自救器“打假”自查和全員盲戴考核,制發極端氣象災害工作指南,督促34處煤礦開展應急演練140次,參演近7000人。源頭管控上,嚴把“三道關”:統一審查礦山安全設施設計和安全生產許可,明確礦權設置等要求﹔修訂煤礦復工復產驗收細則,規范非煤礦山程序﹔對災害嚴重煤礦不予核增產能,今年已核減5處礦井產能360萬噸/年,防范超能力生產。
韓建波表示,下一步河北將繼續深化礦山安全生產整治,防范遏制事故,推動安全形勢持續穩定向好,為經濟社會高質量發展保駕護航。
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