“共享工廠”撬動產業升級 創新生態賦能千億集群

——訪寧晉縣委書記王濤

筆者：寧晉縣作為華北地區重要的電線電纜產業基地，近年來發展勢頭迅猛，寧晉縣是如何不斷實現創新發展的？

王濤：寧晉縣電線電纜產業起步於上世紀80年代，經過數十年發展，已形成覆蓋原材料、生產、銷售的全產業鏈體系。目前，全縣擁有線纜企業2393家，從業人員3萬余人，產品種類涵蓋電力電纜、通信電纜、特種電纜等，是國內產業鏈最完備的電線電纜產業集群之一，2024年獲評國家級中小企業特色產業集群。在產業集群的規模優勢下，近年來寧晉縣圍繞推動高端化、智能化、綠色化發展，創新推出“共享工廠”模式，通過資源整合與協同創新，將分散、閑置的生產資源集聚起來，彈性匹配、動態共享給需求方，在整合、融合、聯合中形成抱團發展合力。2024年，幫助全縣電纜企業壓減原材料成本6588萬元，推動產業集群整體營業收入達到688.9億元，同比增長28.9%。

筆者：“共享工廠”是推動產業集群升級的關鍵一招，也是許多企業關注的重點，寧晉縣在哪些環節實現了共享？

王濤：我們大力構建“龍頭帶動、共享智造+全產業鏈信貸”的生態體系，重點在原料、生產、科研、人才、品牌等五個關鍵環節實現共享，推動降本增效。比如，原料聯採降低生產成本，科研聯合打造創新聯合體，品牌聯用提升整體質量標准等。綜合來看，通過共享發展，綜合降低企業生產成本3.5%—5%，經營效益提升20%。拿輻照技術來說，輻照是特種線纜必需的加工環節，企業以往多到外地進行產品輻照交聯，工期長、費用高、不方便。我們以龍頭企業為骨干，實施關鍵工藝補鏈項目，引導歐達、永上、優唯、宏亮等電纜企業建設了輻照工藝共享車間，服務企業340余家，帶動輻照工序成本降低30%—40%。目前，我們還設立了技術應用與推廣中心，正在建設研發孵化中心、產教融合示范基地，進一步推動上下游企業組建創新聯合體﹔創建“寧晉線纜”區域公用品牌，建立授權使用白名單制度，推動品牌強企、質量興業﹔拓展以交通為紐帶的開放空間，爭取邯黃鐵路寧晉支線建設，籌建物流港，與烏茲別克斯坦洽談建設兩國雙園，推動集群產品走出國門，融入高質量共建“一帶一路”。

筆者：“共享工廠”有效帶動了產業集群的發展，對中小企業來說，資金問題也是企業發展面臨的一個難點，寧晉縣是怎麼解決的？

王濤：我們聚焦普惠金融，健全金融、財政政策協同發力機制，構建全產業鏈信貸體系，打造利率優惠、授信額度、融資期限、審批程序等最優政策工具箱，讓金融活水流淌到產業發展的每一個角落。

一是精准推出信貸產品。常態化召開企業家座談會、政銀企對接會，針對線纜產業特點和企業不同需求，量身打造了71款“寧晉貸”產品，去年發放貸款431億元，比前年增長24%，效果非常明顯，被中行總行列為全國普惠金融支持產業集群示范縣。二是做大信貸擔保平台。依托中央財政支持普惠金融發展示范區建設，縣財政出資8000萬元成立融資擔保公司，縣鄉村共建企業白名單推送機制，聯合金融機構開展增信服務，惠及企業265家。三是優化信貸審批服務。成立首貸續貸服務中心，同步搭建“晉心融”線上服務平台，搭建審批服務綠色通道，破解企業首貸難、續貸慢等問題，獲批全省第一批首貸續貸服務中心試點縣。

筆者：寧晉電線電纜產業集群下一步的發展措施有哪些？

王濤：我們將持續完善龍頭帶動、共享智造生態，深化實施銅板銅杆加工、預制線纜服務等補鏈強鏈延鏈項目，推動集團化運營、抱團式發展，打造千億級產業集群。同時，制定了支持寧晉六大產業集群做強做優做大的專件，分別設立了產業集群服務站，完善政企懇談會商、下沉走訪服務、企業訴求收集、政策直達快享等機制，推動共享模式向所有產業集群延伸，打造興業、強縣、富民一體發展的縣域經濟體系。

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