制定實施創新舉措 持續優化營商環境

擦亮“雄安服務”金字招牌

3月21日，在雄安政務服務中心2樓企業全生命周期服務區，工作人員為企業辦理業務。本報記者李暢攝

優化營商環境是今年全國兩會高頻詞。

雄安新區錨定打造新時代推動高質量發展的全國樣板目標，始終把優化營商環境作為重中之重，高位統籌、加壓推進，聚焦重點領域和關鍵環節持續攻堅突破，制定實施一系列創新舉措，進一步激發企業發展活力，為高質量發展注入強勁動力。

用好改革創新“關鍵招”

細化實化政策措施

營商環境好不好，政策措施是關鍵。

當前，300多家央企各類分支機構3.79萬人才在雄安新區落戶扎根。為讓疏解對象來得了、留得下、發展好，新區持續加大資源投入，落實落細中央一攬子支持政策。

近日，京雄“同城化”上新了！在前期實現192項京雄政務服務場景、209項京津冀資質資格互認事項全面落地的基礎上，深化電子証照的雙向共享，新增不動產權証、護士執業証等20個新區電子証照在北京“亮証即辦”應用場景，支撐北京市及雄安新區各級政務服務中心掃碼亮証調用。

京雄兩地社會保障卡“一卡通用”，企業“一鍵遷移、無感暢辦”，疏解人員在雄安新區租房、購房可以提取在北京繳納的公積金，京籍疏解人員的子女回北京就讀、參加中考高考都沒有障礙，疏解人員的創業條件、居住條件、福利待遇不低於留在北京時的水平。

作為積極響應號召來到雄安的疏解企業，雄安北京小荷智能科技有限公司屈女士告訴記者：“以前辦理企業遷移需要往返北京和雄安多次，現在營商環境局為我們提供了全流程幫辦服務，一次不用跑，線上就能辦完所有手續，節省了大量時間和成本。”

雄安新區營商環境局局長高立春介紹，今年新區將持續聚焦衛生、教育、醫保、社保、資質資格等民生關切領域，新增不少於100項“同城”服務事項，拓展“雄安一卡通”應用場景，力爭發行數量突破100萬張。

在京雄“同城化”提速的同時，雄安新區還實施了“雄才十六條”、科技創新政策、基金政策、空天產業專項政策等一系列極具含金量的政策，為干事創業營造良好氛圍。

雄安應改革創新而生、靠改革創新發展，堅持用好改革創新這個“關鍵一招”，持續優化營商環境。

今年，雄安新區對標北京、上海、浙江等地區優化營商環境創新舉措，出台《2025年雄安新區營商環境“上台階”工作要點》，圍繞打造一流的政務環境、市場環境、要素環境、法治環境、信用環境，推出50項具體措施。

打造規范有序、獨具特色的市場准入環境是其中的一項重要內容。

近日，雄安新區企業經營范圍自主公示通道正式啟用，上線2953項自主公示項，突破傳統經營范圍統一規范表述的局限，允許企業將具有地域特色、文化內涵或新興業態的經營內容進行個性化展示。

“高效辦成一件事，零障礙辦好每件事”是雄安新區每個政務服務工作者的承諾。

目前，新區已實現國辦前兩批“13+8”個主題“一件事”線上線下聯辦申報，辦事效率大幅提升。全面實施建設項目“一會三函”審批制度，審批時限壓縮至12個工作日。

“‘一會三函’審批制度的實施，以及營商環境局等部門提前主動對接服務，不僅大幅壓減了辦事時間，更讓我們感受到新區的政務溫度。”中鐵建河北雄安城市發展有限公司前期部部長隋承泉表示。

雄安新區營商環境局聚焦重點領域和關鍵環節加強探索創新，打造“疏解一件事”“政策一口清”等雄安特色“一件事”服務場景，研究深度求索等先進技術在政務服務中的應用，全力打造一流營商環境。

推動政務服務便民利企

增強群眾幸福感、獲得感

雄安新區持續打造辦理過程時時可查、辦理結果處處可取的“15分鐘政務服務圈”。

“您好！這裡是雄安新區12345熱線，請問有什麼可以幫您？”

近日，在雄安新區政務服務中心12345熱線話務服務現場，話務員坐在各自工位上，佩戴耳機，用甜美的聲音接聽一個個來電。

作為便民利企“總客服”，3年來，12345熱線積累了百萬條民生大數據，這是持續深化接訴即辦改革的源頭活水。

服務不僅限於答疑解惑，更多走心的延伸服務切實解決了居民身邊的急難愁盼。

近日，話務間內，12345工作人員通過分析數據注意到，幾十位居民撥打電話集中反映某小學因雨污分流工程導致道路堵塞，影響上學。針對群眾訴求，12345熱線高度重視，立即派單並加強督辦，同時赴現場實地查看情況，協調相關部門採取錯峰入學方式確保家長與學生出行安全。

同時，12345熱線注重知識庫建設，積極從群眾關切、官方政策、時事熱點中梳理出2.6萬條知識，包含惠企政策、民生熱線、城市管理、交通出行等內容，提升直答率，同時依托熱線“直達基層”工作模式，跑出熱線辦理加速度。

線下辦事“隻進一門”。將城鄉居民基本養老保險參保登記、靈活就業人員養老保險參保登記等29項社保服務向基層延伸受理，同時，完善以本級政務服務中心為龍頭、3縣政務服務中心為主體、33個鄉（鎮、街道）中心為紐帶、631個村（社區）服務站為基礎，布設567台自助終端的政務服務矩陣。

線上辦事“一網通辦。”在雄安，不出門也能辦事，隻需登錄雄安新區政務服務網，企業開辦、工程建設、社會事務、公共服務等業務一口辦理、網上審批。企業群眾隻需進“一張網”，就能辦成不同領域的事項，新區網辦率超過85%。

精准對接企業需求

激發各類經營主體活力

營商環境好不好，企業最有發言權。近日，中建港航局集團有限公司三級子公司中建港航局（雄安）建設發展有限公司完成注冊登記，成功落戶雄安。

“從咨詢到落地，雄安新區營商環境局第一時間組建服務團隊，為我們提供‘全周期+定制化’服務，整個過程順暢高效。”中建港航局（雄安）建設發展有限公司工作人員表示。

聚焦打造新時代的創新高地和創業熱土，雄安新區精准對接企業需求，推動政策、資金、人才等要素向項目集聚，真正讓營商環境成為高質量發展的核心競爭力。

為此，雄安新區常態化開展“大走訪”“周周看、家家到”，堅持馬上就辦、真抓實干，形成常態化與企業溝通機制，主動了解企業訴求，切實解決企業困難，著力提高辦事效率，進一步擦亮“雄安服務”品牌。

深化政務服務創新，推行“免申即享”新模式，通過數據匯聚共享、大數據分析、人工智能輔助，實現政策主動推送，企業無需提出申請，即可享受政策紅利。截至2024年底，雄安新區通過“免申即享”方式發放獎補資金6423萬元。

近日，河北雄安惠企通科技服務有限公司憑借雄安新區融資信用服務平台提供的精准信用畫像，成功獲得銀行貸款利率優惠和快速審批，真正實現“信用變財富、融資更便捷”。平台上線以來，服務眾多中小微企業，集合98個特色金融產品，放款逾20億元。

“憑實力就能中標！”眾多企業點贊雄安新區招投標“雙盲”評審。

新區全面推行雙盲+遠程異地評標，建立主副場交易中心項目保障聯動機制，承接全省首個京津冀+雄遠程異地“雙盲”評審的政府集採項目，保障214宗工程建設項目完成省內遠程異地評標工作，確保公共資源交易陽光運行。

談及持續優化營商環境，高立春表示，“2025年，我們將深入貫徹落實全國兩會精神，項目式、工程化推進《2025年雄安新區營商環境‘上台階’工作要點》落實落細，奮力創建全國領先的一流營商環境，全面激發各類經營主體內生動力和創新活力。”（記者李暢、郝金鈺）

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