一、2024年工作回顧

　　過去的一年，是極不平凡的一年。面對外部壓力和內部困難交織疊加的諸多挑戰，在中共中央的堅強領導下，河北省委團結帶領全省人民深入學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，勵精圖治、攻堅克難，經濟運行穩中向好的態勢更加鞏固，協同發展的帶動效應加速顯現，創新驅動發展的活力持續迸發，全省各項事業取得新成績、展現新氣象。

　　一年來，河北省政協常委會圍繞中心、服務大局，在履職工作中始終把握了三個著力重點。

　　一是做好慶祝人民政協成立75周年工作。慶祝中國人民政治協商會議成立75周年，是人民政協工作的一件盛事。我們制定方案，深入落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，堅持黨內帶動黨外，不斷把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話發表后，省委專門召開座談會進行學習貫徹，省政協召開常委會會議專題學習領會，對習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想有了更深刻的理解，對人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢有了更深刻的認識，從而增強了廣大干部、政協委員做好人民政協工作的榮譽感、使命感和責任感。

　　二是下功夫提高協商議政質量。適應推進高質量發展，省委對各方面工作都提出了新的更高要求。省政協把提高協商議政質量作為履職之要，召開黨組會議進行專題研究，制定改進調查研究和提高協商報告質量的具體舉措，推動形成了一批有較高質量的調研報告和協商報告，議政建言的針對性和實效性明顯增強，許多意見建議得到了省委省政府相關部門的重視和採納。省政協就全年的調查研究工作向省委省政府專題作出報告，省委省政府主要領導給予積極評價和充分肯定。

　　三是扎實開展黨紀學習教育。在全黨開展黨紀學習教育，是黨中央推進全面從嚴治黨的重大舉措。省政協認真落實省委部署，把紀律教育和作風建設統一起來，精心組織、扎實推進，對《中國共產黨紀律處分條例》原原本本學、逐條對照學，著力解決一些黨員干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，黨員干部學紀知紀明紀守紀更加自覺，帶動廣大政協委員更加珍視政治身份、錘煉政治品格、提高政治能力，使嚴的基調在政協系統得到全面貫徹。

　　一年來，省政協常委會認真履行各項職能，主要做了以下工作。

　　（一）堅持黨的全面領導，做實思想政治引領工作。我們深刻認識人民政協是黨領導的政治組織，自覺把堅持黨的全面領導貫穿到政協全部工作之中，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想政治引領的靈魂，落實“第一議題”制度，及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，全年黨組會、主席會列題學習37次，黨組理論學習中心組學習10次，主席會議和常委集體學習10次，舉辦學習性常委會會議2次，各專委會聯合召開學習座談會16次，有效發揮了用黨的創新理論團結教育引導各族各界人士重要平台的作用。自覺把政協工作置於省委領導之下，緊緊圍繞省委部署謀劃政協工作，凡是省委常委會討論決定的重大事項，政協黨組會都及時進行傳達貫徹，引導廣大政協委員和社會各界人士領會省委決策意圖，最大限度地凝聚共識。凡是政協的重要會議、重要事項、重要活動都及時向省委請示報告，全年共向省委請示報告48次。為了全面加強政協黨的建設，新成立省政協黨的建設工作領導小組，制定黨的建設工作規劃，出台健全全面從嚴治黨體系的實施意見，使政協黨組、機關黨組、專委會分黨組和基層黨組織的政治職責更加明確。認真落實從嚴管黨治黨政治責任，支持派駐機關紀檢監察組工作，馳而不息正風肅紀，不斷鞏固風清氣正的政治生態。

　　（二）服務全省工作大局，做實議政建言工作。我們認真組織實施省委批准的年度協商計劃，舉辦專題議政性常委會會議、專題協商會、遠程協商會、提案辦理協商會、專家協商會、重點關切問題情況通報會等各類協商活動61場次，共1536人次參加、471人次發言﹔辦結提案888件，督辦重點提案35件，開展重點調研26項，全面完成了全年的工作任務。圍繞京津冀協同發展，以加強產業協作為主題，牽頭承辦京津冀政協主席聯席會議第十次會議，開展雄安新區和北京城市副中心規劃建設視察考察，聯合京津就旅游精品線路共建進行調研，著力研究需要協調解決的重點問題。圍繞經濟建設，就金融賦能沿海經濟高質量發展、科技賦能鹽鹼地綜合利用、完善新型能源體系建設、加強中醫藥產業傳承創新發展、推進縣域特色產業集群高質量發展、構建營商環境無感監測體系、推動自貿區中央法務區建設、打造中歐班列集結中心、加快防洪工程體系建設等議題，進行了一系列協商議政活動。圍繞社會建設，就推動社會化養老服務體系建設、構建全民健康服務體系、支持康養產業發展、加強中小學優秀傳統文化教育、促進人口高質量發展等議題開展調研協商。圍繞文化建設，就深入挖掘涿鹿合符釜山等民族融合歷史文化價值、提升長城保護水平、推進文化館事業高質量發展等議題提出意見建議。圍繞生態建設，就發展綠色生態產業、科學精准治污、加快降碳產品價值轉化機制體制建設形成的協商報告，得到了全國政協和省委省政府的肯定。同時，就城鄉環境衛生整治、持續優化營商環境、推動高標准農田建設開展了民主監督活動，推薦16名政協委員擔任省監委和省法院的特約監察員、特約監督員，協助省委巡視辦建立巡視監督和民主監督的協同配合機制。

　　（三）踐行以人民為中心的發展思想，做實履職為民工作。我們引導委員立足實際服務群眾，著眼解決民營企業融資難問題，舉辦了“政銀企”委員議事堂﹔以解決拖欠農民工工資等群眾關心的問題為重點，組織三級政協委員開展法律宣講1800余場、受眾44.1萬人次﹔以推進科普為目的，創辦“委員科學講堂”，聯合全國政協辦公廳、中國科協首次在河北舉辦“用激光聚變點亮未來”高端講堂﹔以深化科教文衛下基層活動為抓手，組織開展科技咨詢、健康義診、文化義演、中小學教師公益培訓等服務為民活動共126次。同時積極助推招商引資引智工作，港澳委員提出恢復石家庄直飛香港航線建議為省政府所採納，發動海外僑胞代表聯系各類商團來冀參加經貿洽談活動60余批次，組織港澳委員籌集慈善資金1300余萬元，以實際行動踐行人民政協為人民的理念。

　　（四）發揮統一戰線組織功能，做實增進團結工作。我們支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士更好發揮作用，各民主黨派、無黨派人士共提交提案514件、在重要協商活動中發言70余人次，各專委會同各民主黨派省委、省工商聯共開展協同調研、聯動協商、聯合監督33次。省政協黨組成員同黨外委員開展談心談話262人次，組織黨外委員專題視察9次，健全黨員委員聯系黨外委員制度機制，284名中共黨員委員同449名黨外委員建立聯系，加強思想溝通。圍繞健全宗教活動場所管理組織開展調研活動，組織少數民族界和宗教界委員學習考察、視察調研、界別協商，助力鞏固民族團結、宗教和諧的良好局面。加強同港澳台同胞和海外僑胞的團結聯誼，組織港澳委員代表和港澳青年就高水平對外開放進行專題視察，協助邀請90名美國青少年訪問石家庄和雄安新區，全年累計接待港澳和海外人士來訪19批、80余人次，為講好中國故事、河北故事發揮了積極作用。

　　（五）積極反映社情民意，做實聯系界別群眾工作。堅持把反映社情民意作為聯系界別群眾和履行職責的重要方式，及時收集反映界別群眾願望訴求和各界人士的意見建議，為黨委政府掌握社會動態、科學民主決策提供參考和依據。我們修訂反映社情民意信息工作條例，制定進一步提高反映社情民意信息質量的實施意見，全年共向全國政協辦公廳、省委省政府報送信息1237期，其中一批信息得到省領導的關注和批示，新就業群體勞動權益保障、輔助生殖納入醫保、青少年心理健康教育等許多意見建議，已被相關部門採納，形成政策規定。我們加強同界別群眾的聯系，制定界別協商規則，落實主席會議成員和專委會聯系相關界別制度，完善委員聯系界別群眾機制，全年以界別為單位開展活動110次，開展委員聯系界別群眾活動166次，努力讓群眾感受到政協就在身邊、委員就在身邊。

　　一年來，省政協常委會從自身建設做起，著力加強專門協商機構建設。我們堅持理論學習打頭，落實黨員常委年度履職點評制度和每名常委提交履職報告制度，為廣大委員履職盡責發揮示范帶頭作用。圍繞推進政協工作制度化、規范化、程序化等功能建設，召開全省政協秘書長工作座談會、提案工作座談會、新聞宣傳工作座談會和專門委員會工作會，對相關工作進行研究部署。在堅持各項議事規則、會議制度、學習制度的同時，健全專題議政性常委會會議省市縣三級聯動協商機制、建立聽取專委會調研情況匯報制度，制定發揮委員履職作用實施意見和委員違反政協章程處理辦法，全年共制定和修訂20項制度，有效強化了委員的服務管理工作。同時，我們圍繞提升履職效能，進一步加強和改進經常性工作，完成省人民政協理論研究會的換屆，注重加強理論研究工作。扎實做好政協宣傳和文史工作，辦好《鄉音》、《文史精華》雜志和《冀在協商》電視議政節目，創辦“河北文史講堂”，編印《京津冀政協主席聯席會議十周年成果集》和 《河北脫貧攻堅實錄》，舉辦機關公眾開放日活動，使社會各界對政協工作有了更多更全面的了解。

　　各位委員，一年來取得的工作成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委堅強領導的結果，是省人大常委會、省政府和社會各方面大力支持的結果，是政協各參加單位和廣大政協委員共同努力的結果。在此，我代表省政協常委會表示衷心的感謝！

　　同時我們清醒看到，工作中還存在一些薄弱環節和不足之處，主要是圍繞重大問題深度調研不夠，協商議政質量實效仍需提升，人民政協工作制度機制仍需拓展和完善，專委會基礎性作用仍需強化等，都需要在今后工作中認真研究、加以改進。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規劃收官之年。倪岳峰書記從全局的高度對政協工作給予鼓勵和鞭策，提出明確要求。省政協常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，全面貫徹落實省委各項重大決策部署，圍繞推進河北高質量發展，更加注重凝聚人心、堅定信心，更加注重議政質量、建言實效，更加注重隊伍建設、作風錘煉，努力把人民政協工作提高到一個新水平，為圓滿完成河北省“十四五”規劃、實現全年經濟社會發展目標任務匯聚智慧和力量。

　　（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。黨的領導是人民政協成立的初心所在，黨的指導思想是人民政協大團結大聯合的精神支柱，構成了共同團結奮斗的思想政治基礎。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，堅持學思用貫通、知信行統一，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上共同進步、行動上步調一致。要在理論武裝中不斷增強政治修養，深刻把握人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，牢記政治責任，把黨的領導貫穿到政協工作的全過程各方面，把黨的主張轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動，使各項履職工作都能正確體現省委的決策意圖、全面落實省委的決策部署。

　　（二）聚焦河北高質量發展議政建言。當前，河北高質量發展呈現出積厚成勢、向上突圍的新局面。要把助推高質量發展作為政協履職工作主線，圍繞充分發揮京津冀協同發展的優勢、雄安新區的優勢、沿海地區的優勢、縣域經濟的優勢、產業體系的優勢、資源稟賦的優勢，聚焦推進創新驅動發展、加快產業轉型升級、擴大有效需求、深化重點領域改革、擴大高水平對外開放、推進鄉村全面振興、加快民營經濟發展、加強生態文明建設、促進文旅融合發展、保障和改善民生、維護社會和諧穩定等重大問題，發揮政協所長，找准切入點、把准著力點，制定和實施好年度協商計劃。要採取聯合調研、吸收有關專家參與等方式，在深度調研上下功夫，切實提高調查研究質量，真正謀務實之策、建管用之言。

　　（三）著力促進大團結大聯合。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，要堅持團結和民主兩大主題，切實做好匯聚力量工作，畫出最大同心圓。要完善各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議制度機制，通過聯合調研、共同舉辦協商活動等形式，為他們更好發揮作用創造條件。要發揮政協界別優勢和專委會作用，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、民族宗教界人士和港澳台僑的聯系，創新工作方式，搭建工作載體，引導有序政治參與，做實思想政治工作。要通過各種履職活動加強政策宣傳解讀，穩定預期、化解矛盾，引導廣大委員及所聯系的界別群眾全面辯証看待經濟形勢和發展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量，協助黨委政府做好統一思想、堅定信心的工作。

　　（四）創新性推進人民政協制度機制建設。健全人民政協制度機制，是貫徹黨的二十屆三中全會精神、推進政協工作創新發展的關鍵所在。要圍繞健全協同配合機制，積極探索政協協商同基層協商有效銜接的途徑和方式﹔圍繞健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制，不斷完善協商會議制度，培育協商民主文化﹔圍繞健全反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制，依托各專委會，探索通過開展務實有效的界別活動，加強同界別群眾的聯系。要堅持守正創新，研究新情況、解決新問題、總結新經驗，不斷為政協工作注入新的活力。

　　（五）切實加強政協“兩支隊伍”建設。政協委員隊伍和政協干部隊伍建設，都直接關系政協事業發展的長遠和大局。要常態化開展委員政治培訓和業務培訓，不斷提高思想政治素質，熟悉政協履職方式方法，強化履職盡責的思想自覺、行動自覺。堅持激勵與約束並重，完善委員履職評價實施辦法，充分發揮委員主體作用。要持續推進“講政治、守紀律、重服務、善團結、爭一流”模范機關建設，以黨的政治建設為統領，進一步強化紀律建設和作風建設，打造一支對黨忠誠、高度負責、甘於奉獻、廉潔自律的政協干部隊伍。（張國華）

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