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京津冀協同發展十年來 三地人大協同取得豐碩成果

2025年01月11日14:48 | 來源:人民網-河北頻道
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人民網石家庄1月11日電 (記者祝龍超)“2024年是京津冀協同發展重大國家戰略實施十周年。十年來,河北人大依法履職盡責,積極擔當作為,推動京津冀三地人大協同取得豐碩成果。”今天上午,2025年河北省兩會新聞發布會舉行,省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、新聞發言人郭紅在回答記者提問時說。

河北省十四屆人大三次會議、河北省政協十三屆三次會議新聞發布會現場。人民網記者 祝龍超攝

河北省十四屆人大三次會議、河北省政協十三屆三次會議新聞發布會現場。人民網記者 祝龍超攝

郭紅說,具體體現在三個方面。

一是不斷深化三地人大協同工作機制。近年來,經三地人大不懈努力,建立了立法協同工作機制,出台了加強協同立法的若干意見、人大法制工作機構聯系辦法、立法項目協同辦法、立法項目協同實施細則、構建協同監督機制實施意見等五項制度,建立了聯席會議、協商溝通、立法規劃計劃協同、法規常態化清理和學習交流借鑒等工作機制,搭建起三地人大工作協同的“四梁八柱”。去年5月召開的京津冀黨政主要領導座談會,將三地人大、政協協同納入工作機制,對人大協同發展工作提出了更高要求。

二是不斷提高三地人大協同立法質量。十年來,三地人大共出台各類協同法規約120部,隨著協同發展向縱深推進,京津冀協同立法工作也取得了歷史性突破。

2020年1月,率先在生態環境保護領域破題,三地人代會分別通過了機動車和非道路移動機械排放污染防治條例。三地人大在求同存異的基礎上,最大程度促進內容協同、文本相同,最終實現了協同起草、同步審議、同步施行。

2021年7月,河北省出台《河北雄安新區條例》,對雄安新區規劃建設發展所涉及的高質量發展、改革與開放、生態環境保護、公共服務等方面作出系統性制度設計,為深入推進京津冀協同發展,有序承接北京非首都功能疏解,引領和保障未來之城行穩致遠提供堅實法治保障。

2023年9月,在京津冀人大立法協同工作機制第十次會議上,協同制定了國內首個區域協同立法規劃《京津冀協同立法規劃(2023-2027)》。2023年11月,協同出台了《關於推進京津冀協同創新共同體建設的決定》,就三地協同工作職責、創新領域、成果轉化、核心技術攻關等作了規定,為打造自主創新的重要源頭和原始創新的重要策源地、推動河北創新發展注入了強大動力。

2024年9月,協同出台了《推進京津冀社會保障卡一卡通規定》。三地人大同步表決通過,實現了同一文本、同步審議、同步表決、同步實施,成為京津冀協同立法標志性創新成果。特別是協同創新共同體建設、社會保障卡一卡通兩部法規的出台,是京津冀三地分別在科技創新領域、公共服務領域的首部全面協同重要成果,標志著協同立法向更廣領域、更深層次、更高水平拓展。

三是不斷增強三地人大協同監督實效。堅持將三地協同監督作為推動京津冀協同發展的重要方式,認真落實監督協調、信息溝通、項目評估等工作機制。2024年重點圍繞實施京津冀協同推進大運河文化保護傳承利用的決定,聯合北京市、天津市人大開展協同監督,這是京津冀人大協同監督機制建立以來的首個監督項目。三地人大堅持問題導向,緊盯關鍵環節,統一目標、統一內容、統一步驟、統一行動,深入大運河沿線開展聯合“體檢”,有針對性地查找和推動解決問題,有效強化了三地生態環境聯防聯治、跨區域河湖治理保護、文化遺產保護傳承、文旅融合發展等方面的協同合作,以法治力量推動古老大運河煥發新風貌。

2024年10月,京津冀人大工作協同聯席會第一次會議在北京召開,首次將立法、監督等工作一體安排、一體推進,實現了從單項突破向整體推進的轉變。

郭紅表示,三地人大將充分發揮制度優勢和職能作用,進一步找准人大在協同發展中的切入點和發力點,創造性開展工作,為打造中國式現代化建設的先行區、示范區貢獻人大力量。

(責編:方童、付兆颯)

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