今年以來，河北省張家口市涿鹿縣把優化營商環境作為推動縣域經濟實現高質量發展的有效途徑，堅持“小切口”撬動“大改革”思路，以優服務、強基礎、促規范為突破口，創新服務思路和舉措，有效激發市場內在活力，推動全縣營商環境持續優化。

圍繞需求創新服務，以“標准化”提升政務效率

涿鹿縣堅持把助企服務作為工作導向，優化服務模式、拓寬服務范圍，有效提升政務服務效率。通過推出“周末不打烊”的工作模式，統籌人社、醫保、稅務、不動產等部門，周末在政務服務中心設置“不打烊專區”及服務台，明確專人在下班后和節假日期間承接、分派熱線工單，確保群眾的訴求能夠得到及時解決。

2024年共承辦熱線工單16702件，按時簽收率99.55%，回復率（按時辦結率）99.99%，處辦率（問題解決率）96.67%，辦件滿意率93.72%。同時進一步深化“項目審批綠色通道”，以“與企業不見面審批”為目標，“一項目一專人”，每個項目分別組建項目專群，實現“工作日聯系、難點日調度、進展日更新”，已為拾光美麗山、晟庭生物等14個項目組建專群，幫助智慧醫療科技產業園建設項目二期等4個項目，僅用時50余天便辦理完立項至施工所有審批手續，取得了施工許可。涿鹿縣積極向基層拓展代辦業務，以便民服務為目標，稅務部門在礬山鎮和河東鎮分設了代開發票便民服務點，方便22000余戶群眾，解決南山區4個鄉鎮和礬山片區3個鄉鎮農產品銷售開票路途遠、耗時長的難題。

對標先進拓展功能，以“信息化”賦能營商環境

對標邢台威縣“智慧威縣”工程，涿鹿縣積極搭建信息平台、完善商貿體系，營造良好市場環境。為方便企業辦理業務，在政務服務大廳，涿鹿縣安排專人通過“一張圖”講解“免審即享”、數字工商聯等信息平台效能，變“企業找政策”為“政策找企業”。依托“一碼”微信二維碼功能，在縣數據和政務服務局微信公眾號上設置了政策標簽，可直接跳轉至“河北惠企利民政策通”查詢相關政策。目前，此項服務為近800名群眾提供了政策查詢，有效解決了老百姓政策需求。

涿鹿縣還依托河北政務服務網“企業注銷”一體化平台，通過優化整合行政審批資源，對藥品經營許可証、食品經營許可証、食品生產許可証和營業執照中的一項或多項企業推進“証照同注”改革，實行“一次告知、一套材料、一個規范、一窗受理”的審批模式，減少辦事環節和辦理時間，全面提升行政審批服務能力和水平，今年共辦理証照同注業務8件。同時推動特色產業線上引流，大力實施縣域商業體系建設行動，已建設完成縣級物流配送中心和17個鄉鎮商貿中心，覆蓋全縣鄉鎮率達到100%，有效促進線上線下融合。已成立縣級電商公共服務中心1個，鄉鎮服務站17個，創建“涿水鹿山”區域品牌1個，農村電商服務行政村覆蓋率達到100%，有效地優化了營商環境，成為助推縣域經濟發展的新引擎。

堅持改革為民理念，以“規范化”助推服務方式轉變

涿鹿縣始終堅持以人民為中心的改革理念，以提升辦事效率、提升工作效能、提升保障能力為目標，不斷創新服務方式和工作機制。建立涉企檢查倒逼評價機制，在全縣建立了7個行政執法監測聯系點，聘請11名企業經營管理者擔任全縣行政執法監督員，定期聯合對行政執法工作進行監督檢查和滿意度反饋，反饋結果作為評價行政執法機構和行政執法人員年度工作的一項重要依據，充分發揮正向激勵和倒逼評價對公正執法的推動作用，為企業營造良好的生產環境。

建立縣領導代辦體驗機制，涿鹿縣黨政領導分批分期以代辦員身份，深入政務服務中心進行現場辦公，通過實地查看、流程體驗，詳細了解辦事環節、審批手續等方面情況，及時發現並協調解決服務事項5次，通過體驗服務流程、與經營主體交流，有效檢視政策宣傳、辦事流程工作情況。今年以來，涿鹿縣黨政領導已到政務服務中心現場辦公30余次，在辦事窗口開展體驗式服務10余次，為涿鹿高壓容器有限公司、涿鹿億達玻璃容器有限公司等企業辦理了項目前期手續。建立第三方考核評估機制，本著“實事求是、公開透明、協調統一、持續改進”原則，涿鹿縣聘請第三方開展業務評估，每季度委托第三方評估機構對窗口單位工作開展及審批服務質量進行評估和監督。第三方評估機構通過現場信息採集、問卷調查、網上辦事體驗、實地暗訪等形式，從人員到崗、窗口服務、規范辦理、服務滿意度等方面進行綜合評估，有效提高了工作效能，提升政務服務水平。

下一步，涿鹿縣將繼續以優化服務“小切口”撬動營商環境“大改革”為契機，提高站位，細化舉措，狠抓落實，不斷完善優化營商環境長效機制，以快捷、暖心、實效、滿意、規范的工作標准，著力打造更具高效、更具公正、更具活力的營商環境，構建全縣營商環境工作新格局。（黃格、郭穎暉）

來源：涿鹿縣委宣傳部

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