人民網石家庄11月20日電 （記者趙明妍）11月20日，記者從“河北省著力提升行政執法質量工作”新聞發布會上獲悉，此次河北省市場監管局與省司法廳聯合印發《河北省市場監督管理系統減輕處罰事項清單》，標志著河北省市場監管系統以“四張清單”為主體的行政裁量權制度體系基本構建完成。

“河北省著力提升行政執法質量工作”新聞發布會現場。人民網記者 趙明妍攝

該清單的實施對提升市場監管領域行政執法質量有哪些影響？

對此，河北省市場監管局二級巡視員段曉軍表示，《河北省市場監督管理系統減輕處罰事項清單》共涉及網絡交易、公平競爭、廣告、知識產權等4個領域10項處罰事項，對全省市場監管系統深入推行服務型執法，優化法治化營商環境具有積極的現實意義。

從經營主體角度來說，《河北省市場監督管理系統減輕處罰事項清單》將“立即自行改正，或者在行政機關責令改正或者要求的期限內改正”作為減輕處罰的適用條件，順應了經營主體對建立容錯機制的訴求。通過給“小過”經營主體一次改正機會，鼓勵和引導經營主體提升法治意識和主體責任意識，為構建公平正義的法治化營商環境夯實社會基礎。

從行政執法角度來說，《河北省市場監督管理系統減輕處罰事項清單》主動回應基層執法人員和社會公眾對剛柔並濟執法的呼聲，逐項列明適用減輕處罰的條件，破解了基層不敢、不願、不會適用減輕處罰的執法困境。通過優化執法理念，努力做到寬嚴相濟、過罰相當、法理相融，實現政治效果、社會效果和法律效果相統一。

從市場秩序角度來說，《河北省市場監督管理系統減輕處罰事項清單》明確以事實為依據，要綜合考慮違法行為的性質、社會危害程度、造成后果及經營主體主觀過錯等因素，依法作出裁量決定。對危害人民群眾生命健康和財產安全、危害公共利益，挑戰道德底線、造成惡劣社會影響的違法行為，要果斷“亮劍”，不得減輕處罰，切實維護人民權益和社會秩序。

“下一步，省市場監管局將會同省司法廳積極指導各地市場監管部門准確適用《河北省市場監督管理系統減輕處罰事項清單》，督促指導減罰經營主體及時糾正違法行為，確保減罰不減責，努力讓經營主體和人民群眾在每一個執法行為中看到風清氣正，從每一項執法決定中感受到公平正義。”段曉軍說。

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