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河北多措並舉發展老年助餐服務——

食堂建到家門口 就餐便利又省心(深閱讀·發展養老托育產業)

本報記者 邵玉姿
2024年10月16日09:09 | 來源:人民網-《人民日報》
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民生為大、民生為要,以習近平同志為核心的黨中央十分關心老年人的幸福安康。9月26日召開的中共中央政治局會議指出,要支持和規范社會力量發展養老、托育產業。

河北省近年來依托現有居家養老服務設施,建設社區老年食堂或設置老年餐桌,支持社會餐飲企業或養老服務機構為周邊社區老年人提供就餐、送餐等服務,推進農村幸福院、互助點、孝老食堂建設等,不斷滿足老年人就餐需求。

——編  者  

黨的二十屆三中全會《決定》提出,優化基本養老服務供給。調查顯示,老年人對助餐服務的需求強烈。今年中央財政安排3億元引導資金,支持發展老年助餐服務。

記者了解到,河北省多措並舉,在探索老年助餐服務方面積累了有益經驗。

完善設施,織密老年助餐服務網絡

中午,河北省石家庄市裕華區青園街第三社區黨群服務中心內的“幸福食堂”散發出陣陣飯香。選上幾份菜,點上一份主食,再來一碗湯……居住在附近的老人陸續前來用餐,不一會兒,食堂裡就坐得滿滿當當。

68歲的何志勇剛剛在體育館打完羽毛球,一進門,食堂師傅范龍慶就熱情招呼:“老何,今天有窩窩頭,來一份嗎?”

“好啊,來一份嘗嘗。”選好餐,何志勇找了空位坐下。老伴兒去世后,他一個人在家就不怎麼做飯。“以前要麼去市場買點回來湊合吃,要麼就去飯店吃,價格貴不說,還不方便。”何志勇的話,也是不少獨居老人的心聲。

青園街第三社區60歲以上的居民佔常住總人口的1/3。為了解決老年人居家養老面臨的做飯難、吃飯難等問題,社區改造黨群服務中心,在其中建設“幸福食堂”。“60歲以上老年人在食堂用餐享有折扣。”青園街第三社區黨委書記呂科芳說。

在石家庄市,不僅社區建起了“幸福食堂”,養老院裡也開設了面向社區老年人的老年餐桌。

清晨,家住新華區鑫城小區的八旬老人張芬芬在公園散完步后,步行10分鐘,到小區門口的“家外家”養老院去吃早餐。

“家外家”養老院門前,8張桌子依次排開,坐滿了前來就餐的老人。一碗小米粥,一個花卷,配上兩道爽口小菜,張芬芬吃得很舒心。“離家近還免費,這兒還有很多同齡人,大伙兒除了吃飯,還能聊天解悶。”張芬芬說。

“家外家”養老院附近有好幾個小區,老年人用餐需求大。“每天早上,我們在養老院為孤寡老人、失能老人和高齡老人提供免費早餐,中午則在社區的‘幸福食堂’提供助餐服務。”“家外家”養老院業務主管劉春燕說。

“目前,石家庄市已實現街道老年助餐服務全覆蓋。”石家庄市民政局黨組成員、副局長黃少華介紹,未來將進一步織密老年助餐服務網絡。

優化服務,打通送餐的“最后一公裡”

臨近11點,唐山市路北區山西北裡社區,老年餐桌配送點分餐員王淑英打開門鎖,開始營業。幾分鐘后,一輛配送車開到門前。打開車門,司機拎著兩大袋餐食走了進來,“這裡有5份套餐、3份單點主食和1份小份菜。這是明細表,你看看對不對?”

餐食來自一公裡外的路北區煤研分院社區居家養老服務中心。“對著呢,沒問題。”核對明細表后,王淑英把餐食放進保溫箱,等待社區的老人們陸續來取餐、用餐。“如果老人有需要,居家養老服務中心還有專職送餐員提供付費的上門送餐服務。”王淑英說。

唐山市成立“一老一幼”公益基金,引導社會力量投入養老服務,建成街道居家養老服務中心50余家。在支持養老服務中心提供“孝老食堂”堂食服務的同時,唐山市還積極探索“老年食堂集中配餐+助餐點助餐+送餐上門”模式,鼓勵企業、社區為老年人拓展餐食配送服務。

依托街道居家養老服務中心,路北區在還不具備建設“孝老食堂”條件的社區設置了“老年餐桌”配送點。“每天下午社區微信群裡會發次日的菜單,居民們接龍訂餐,第二天中午來配送點取餐。”山西北裡社區黨總支書記劉蕊說,如果不方便用智能手機,老人也可以打電話訂餐,用現金交餐費。

11點半,配送點的餐食已被取走大半。劉蕊下班路過,發現居民閆秀榮訂的餐仍未取走。

“閆姨這兩天正腿疼呢。”確定閆秀榮沒預訂上門送餐服務后,劉蕊打算將餐盒送到老人家中。“社區志願服務可以保障老年人助餐服務打通‘最后一公裡’。”劉蕊介紹,針對行動不便的老人,社區組織志願者提供免費上門送餐服務。

從配送點出來,穿過幾棟居民樓就是閆秀榮家。開門接過餐盒,閆秀榮連聲感謝。

“我們將繼續挖掘資源潛力,鼓勵和引導社會力量參與助餐服務。”唐山市民政局養老服務處處長米文娟說。

多方助力,保障農村老年助餐質量

“衛華,今天吃點啥呀?我都聞著香味了。”中午,承德市灤平縣紅旗鎮河東村,83歲村民王進榮走進老年幸福大院。

“今天午飯有燉雞腿、炒角瓜、大蔥炒肉、大米飯……”話音未落,幸福大院的負責人劉衛華迎了出來,“大家伙兒先進屋坐,一會兒就開飯!”

河東村老年幸福大院,也叫互助幸福院。幾年前,為了解決農村老年人吃飯問題,村集體通過申請政策扶持、協調企業支持,歷時兩個月建起這個“大食堂”。“在院裡吃飯,飯菜種類豐富,就餐環境舒適。”王進榮說。

助餐服務,食品安全尤為重要。灤平縣對全縣養老機構的食品安全作出規定,採取三餐留樣不少於48小時、加強廚房衛生檢查等措施,保障老人飲食安全。結合縣裡規定,河東村制定了食品衛生管理、食品安全培訓和食品安全承諾三項制度,把牢食品進貨關和食品質量關,依規履行食品信息公示制度。

集體補一點、企業助一點、個人出一點,在多方力量的參與下,河東村互助幸福院每年為70歲以上老年人提供免費助餐服務超過5000人次。河東村黨支部書記曲國剛介紹,村裡申請了政府項目資金政策扶持,縣民政部門不定時為幸福大院提供米面油等物資,再加上本地企業的資助和黨員干部、社會愛心人士的熱心捐贈,幸福大院的食材供應等基本得到保障。

“按照‘政府搭台、村居承辦、居民互助、個人自願、社會參與’的總體原則,承德市9個涉農縣(市、區)建成了以縣級養老服務指導中心為中樞、鄉鎮區域養老服務中心為支撐、村級互助服務設施為基礎的縣鄉村三級養老服務網絡。”承德市民政局黨組書記、局長牛立杰說,將持續探索,切實做好服務。

《 人民日報 》( 2024年10月16日 04 版)

(責編:方童、付兆颯)

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