河北省修訂省人大常委會討論決定重大事項的規定

細化重大事項范圍分類 完善相關工作機制程序

9月25日，河北省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過了新修訂的《河北省人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》，將於今年11月1日起施行。修訂后的規定依法調整了適用范圍和提案主體，明晰細化了重大事項的范圍分類，規范完善了相關工作機制和程序，有利於進一步保障和規范省人大常委會依法行使討論決定本行政區域內重大事項的職權，促進科學決策、民主決策、依法決策。

修訂后的規定增加“向省委報告”專條，明確“涉及重大體制和政策調整的重大事項議題、決議決定草案及討論中的重要分歧意見，應當及時向省委請示報告”等。同時，依法調整適用范圍和提案主體，將生態文明建設領域納入重大事項適用范圍，增加“省監察委員會”作為提出重大事項報告的主體。

“明晰細化重大事項的范圍分類，是我們此次修訂的重點之一。修訂后的規定將重大事項范圍分為兩類，一類是必決事項，一類是可決事項。”省人大常委會研究室相關負責人介紹。

在必決事項方面，修訂后的規定將原規定中省人大常委會“自主作出決議決定”和“審議審查后作出決議決定”相關條款調整合並為第四條，增加了“城鎮建設、重大改革舉措、重大民生工程、重大建設項目等重大事項”等內容，並將原個別特殊情況條款納入兜底條款中。

在可決事項方面，增加了“國民經濟和社會發展規劃綱要實施的中期評估情況、國有資產管理情況、政府債務管理情況、年度環境狀況和環境保護目標完成情況、省國土空間規劃等重要規劃的編制修改及實施情況”等內容，將原規定中“涉及全省改革、發展、穩定中的重大問題以及人民群眾普遍關心的突出問題”等表述，進一步細化為“推進教育、科學技術、文化、醫療衛生、體育、社會保障等社會事業發展情況”“重大自然災害和事故災難、重大環境事件和公共衛生事件、重大社會安全事件等的應對處置情況及調查評估報告”等內容，更具操作性。

修訂后的規定還參照相關法規，增加了區域協同專門條款，明確“根據京津冀協同發展的需要，省人民代表大會常務委員會可以與北京市人民代表大會常務委員會、天津市人民代表大會常務委員會協同作出決議、決定”。

此外，進一步規范完善了相關工作機制和程序，對議題確定、提交時間、請示報告、審議程序、監督檢查等進行了細化明確，保障省人大常委會依法行使重大事項決定權的相關工作更加科學、規范、高效。（記者霍相博）

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