唐山市路南區:黨建引領社會治理創新
近日,唐山市路南區“3+2”小組(“3”即黨代表、人大代表、政協委員﹔“2”即網格員、志願者)人員深入到社區、選區開展“愛在路南,上門行動”活動,主動問計於民、問需於民、問效於民,並延伸打造“微心願·我幫辦”黨建項目,精准服務4大類、16小類特殊人群,做到小事不出網格、大事不出村居、難事不出鎮(街),廣大市民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

路南區開展“3+2”小組“愛在路南,上門行動”活動。劉大民攝
唐山市路南區堅持黨建引領,健全常態化管理和應急管理動態融合,構建網格化管理、信息化支撐、精細化服務的基層管理服務平台,城市基層治理工作水平全面提升。該區從優化“全鏈條”指揮體系入手,建立了由區委主要領導任組長的黨建引領基層治理體系建設領導小組,同步搭建了“街道黨工委—社區‘大黨委’—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級架構,通過“第一書記”“雙報到”、臨時黨支部、區域化黨建平台等有效形式,實行“AB角”轉換機制,各項指令直達基層、快速反應、及時落實。
另外,通過健全“全要素”治理網格,把公共服務、社會服務、警力服務、市場服務、志願服務下沉到全區4700余個網格內,實現“人到格中去、事在網中辦、服務零距離”。配備專兼職網格員,分段管理責任到人,建立實行了“全成員”清單機制,摸排掌握各鎮(街)、社區的老年人、嬰幼兒、特殊困難群體等常住人口重點人群的基礎信息,建立動態台賬。同時,挖掘具有醫療救護、網絡安全、法律咨詢、心理咨詢、健康教育等專業技能的轄區居民,完善“屬地人才庫”,實行資源、需求、服務三大項分類管理、精准匹配﹔組建專業志願服務隊伍,聚焦“一老一幼”、特殊人群,精准開展志願服務,努力實現“全人員參與、全方位覆蓋”。
為提升服務質效,路南區還升級了黨群服務陣地,“初心家園”陣地再升級全覆蓋,盤活各類閑置資源打造便民驛站、書香驛站、運動驛站、零工驛站、社工驛站“五大驛站”280余個,黨群服務陣地、社區綜合服務陣地、公共服務活動陣地、企業服務陣地資源全線貫通。著眼“一門式”綜合服務,探索整合性服務模式,“10分鐘便民生活圈”加快建設。在學院南路街道、永紅橋街道、文北街道探索“睦鄰街區”建設,通過“睦鄰合伙人”模式,引進第三方社會組織、志願團體,打造“睦鄰食堂”12個、家政服務室8個、學生自習室15個、便民市場8個、日間照料點85個,讓居民日常生活越來越便捷,為社區聚集人氣。

居民在梁家屯路街道社區“睦鄰食堂”購買午餐。唐歆堯攝
路南區還廣泛加強社會動員,大大激活了基層治理活力。黨員帶頭干,依托市、區兩級機關單位黨組織和2000余名在職黨員力量常態化下沉機制,以“雙報到”賦能基層治理,協助社區抓黨建、抓治理、抓服務、抓文娛,幫助解決群眾身邊煩心事,涌現出“紅色幫幫團”“老幫老”志願服務隊、“共享爺爺奶奶”等典型團體,將黨的服務觸角延伸至基層治理的“神經末梢”。群眾跟著干,建立街道、社區兩級黨建聯席會議制度,定期組織召開居民碰頭會,研究破解難題﹔組建由先鋒黨員、愛心企業、熱心居民等多領域組成的志願服務隊伍,為居民提供“愛心”雨具、醫療用品、健康義診、理發按摩、家電維修、助殘扶困等普惠性服務,形成和睦友愛的鄰裡氛圍。繪就同心圓。建立“雙報到”“手拉手”“共建單位”黨建聯盟,以“協議+合作+共建”的形式,將資源引入社區一線落地落實﹔通過梳理樓宇企業、小商戶、人力資源產業園等企業黨員分布、黨組織設置、黨群陣地等情況,創建“樓e家”黨建聯盟,實現“立體式”樓宇黨建新布局﹔在新業態、新就業群體領域,成立新業態、新就業群體關心關愛委員會和戶外工作者“流動黨員”黨支部,進一步嚴密“橫向到邊、縱向到底”基層組織設置,織密基層治理“同心圓”。(安星予)
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