鹽山經濟開發區巔峰體育項目盤活低效用地70多畝。河北省自然資源廳供圖

多方聯動，優化司法處置流程﹔擴容增量，加快延鏈補鏈強鏈﹔兼並重組，優化整合資源……今年以來，河北省滄州市鹽山縣著眼破解縣域經濟發展和項目建設面臨土地要素制約難題，探索低效用地處置改革，走出一條促進土地節約集約利用的新路子。目前，全縣盤活土地3692.5畝，處置率達93.3%，利用盤活土地新上項目66個，總投資113.7億元。

針對司法查封企業導致已供土地低效利用難題，按照政府牽頭、部門聯動、法院主導、屬地管理原則，建立府院聯動一體化處置機制，統籌整合行政、司法、社會資源，通過優化司法執行流程，加快破產重組、司法拍賣、債權轉股權等處置流程，推動涉法涉訴問題企業盡快結案，實現司法查封企業土地資源的快速盤活。針對發展前景好、技術含量高但工業用地容積率達不到規定要求的企業，鼓勵企業利用自身低效用地擴規經營或轉型升級，以土地、廠房招商引資，吸引與本企業關聯度高的上下游企業延伸產業鏈條，提升產業聚集度。

針對產業層次低、生產經營困難的企業，採取引進新股東實施增資擴股、兼並經營等方式，在符合土地利用規劃、不改變土地用途的前提下，實現資產再重組，提升困難企業低效用地畝均效益。對未完成開發投資總額25%且具備獨立分宗條件的企業，由原土地所有者與新進駐項目簽訂“預告登記”土地轉讓合同，在不改變土地用途的前提下，以分割登記轉讓形式盤活，預告登記証明可作為項目辦理開發建設手續的依據，有效降低了企業成本。對企業無力建設但自身又不能盤活利用的低效用地，由政府依法依規收回，按照土地招拍挂程序，再次出讓給優質企業高效利用，或者由縣城投公司統一規劃建設后對外招商引資。

鹽山縣的改變，是河北省盤活土地資源利用效益的一個縮影。近年來，河北省自然資源廳積極探索通過土地預告登記實現建設用地使用權轉讓。2024年以來，河北省預告登記轉讓建設用地使用權45宗、1173畝。同時，加大動態巡查力度，加強土地供后監管，加大閑置土地處置力度，推動閑置土地應退盡退。2024年1月至6月，處置閑置土地0.6萬畝，充分提升土地利用效益。 （朱鵬濤）

分享讓更多人看到