這幾天，雄安新區容東片區望澱社區黨群服務中心樓前，工人們正在修理破損的便道磚。這是社區最近的一期“未呼先應”聯席會議上梳理出的待解問題。維修市政設施、增設充電車棚、加強綠化養護……望澱社區最近發生的新變化，都起始於社區干部的主動發現。

　　“未呼先應”，指的是社區干部在走訪中細致觀察，廣泛收集民意，把群眾關心、亟待解決的問題提上議事日程，並協調相關部門盡快解決，堪稱“一呼聯應”工作機制的升級版。

　　居民一聲呼喚，多機構聯合響應。去年，雄安新區容東管理委員會（以下簡稱“容東管委會”）創新推出“一呼聯應”工作機制，以治理網絡為支撐，依托社區治理聯席會議，整合各類資源，共同回應和幫助解決居民訴求。今年，他們又通過召開“未呼先應”聯席會議，力求實現問題前置、訴前解決、靠前服務，使各類問題發現更及時、處理更到位。

　　從“一呼聯應”到“未呼先應”，背后映射出的是雄安新區城市社區治理工作體制的不斷優化創新。

　　推行“未呼先應”，黨的領導是根本保証。容東管委會建立起21個社區黨總支和65個網格黨支部，健全“社區—網格—樓棟—單元”黨組織架構，成立“雄安共配”“車手微家”等4個行業臨時黨支部，形成上下聯動、共駐共建的黨建格局，打通服務群眾的神經末梢，將矛盾糾紛化解在當時。黨支部發動群眾志願者參與社區治理，形成城市文明的內生驅動力。

　　實行“未呼先應”，增強了社區服務的主動性。用心用情解決群眾急難愁盼問題，雄安新區容東片區依托“社區—小區—樓門”三級網格化治理體系，以“大走訪”為行動載體，推進社區治理向樓院治理、樓門治理延伸，傾聽群眾呼聲，建立“民情台賬”，第一時間多方聯動，堅持問題導向，逐一銷號解決。同時，他們梳理共性、舉一反三，通過一個訴求解決一類問題，通過一個案例帶動一片治理，將矛盾消除在萌芽、問題化解在基層，變被動接訴為主動治理。

　　實現“未呼先應”，需要整合資源團結協作。社區干部通過“大走訪”建立基層治理底賬后，形成“問題需求清單”，同時梳理聯席會議參與單位能夠提供的服務形成“資源清單”，讓需求和資源無縫對接。聯席會議明確工作任務、完成時限、責任人，形成“社區聯席會議議定事項責任清單”。“三張清單”實現事項閉環處理，真正做到小事不出社區、大事不出片區，推動形成社區共建共治共享治理新局面。

　　擴大服務半徑，延伸服務觸角，雄安新區不斷開拓創新，努力構筑新時代宜業宜居的“人民之城”。（解麗達）

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