生物醫藥產業是關系國計民生和國家安全的戰略性新興產業。

6月13日至14日，在秦皇島舉辦的2024京津冀協同發展參事座談會上，京津冀三地政府參事室組織參事、專家聚焦推進京津冀生物醫藥產業科技攻關、中醫藥傳承創新發展、產業鏈協同建設、數字化轉型等方面進行交流研討、建言獻策，助力京津冀生物醫藥產業發展再上新台階。

讓京津冀中醫藥傳承創新發展

在疾病預防、治療、康復等方面，中醫藥顯現出獨特優勢。

在北京市政府參事、北京大學中醫藥現代研究中心主任屠鵬飛看來，京津冀地區中醫藥文化底蘊深厚，中醫藥教育、科研和醫療資源豐富且雄厚﹔中藥材資源豐富，區域內有我國北方最大的中藥材集散地安國﹔中藥產業基礎雄厚，匯聚了中國中藥、同仁堂、以嶺藥業等一大批中藥領域知名企業。

如何進一步推進京津冀中醫藥傳承創新發展？屠鵬飛建議，發揮京津冀中醫藥綜合優勢，構建京津冀一體化中藥材和飲片供給體系，並以安國藥市為基礎，打造京津冀中藥材和飲片網上交易系統。成立京津冀中藥創新藥物研發聯盟，挖掘醫院制劑和臨床驗方，聯合研發一批療效獨特的中藥新藥，積極推進名優中成藥的深入研究和二次開發，將京津冀打造成為中醫藥創新高地，實現京津冀中醫藥產業高質量發展。

河北省政府參事李璞表示，中醫藥產業是一個需求旺盛、發展迅猛的產業，已經由制藥治療為主向康復護理、保健預防等大健康領域拓展。但目前河北“中醫藥+大健康”融合發展的廣度深度尚有待提升，如中醫藥與多學科深度融合、創新發展格局還有待提升完善，專業水平高、規模大的中醫藥融合主體有待培育等。

李璞認為，河北應發揮內環京津的區位優勢，加快推進“中醫藥+大健康”融合發展。搶抓京津冀龐大老齡人口及環京養老的需求機遇，釋放中醫藥的多元價值，在“中醫藥+康復”“中醫藥+護理”“中醫藥+旅游”“中醫藥+養老”等方面求突破，推進京津冀中醫藥協同發展。河北應著力培育一批實力強、活力旺的“冀藥”品牌，破解經營主體“小弱散”難題，成立成果轉化平台，推進中醫藥成果加速轉化。

提升京津冀生命健康先進制造業集群實力

生物醫藥產業鏈是京津冀協同培育的6條重點產業鏈之一。中國科學院微生物研究所研究員、博士生導師劉樹文表示，京津冀協同發展十年來，三地已經形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫療器械、醫藥服務、BT+IT（生物技術+信息技術）產業的全產業模塊和“技術研發—臨床試驗—檢測審批—生產加工—銷售流通”的全產業流程。

今年4月28日，北京市經濟和信息化局、天津市工業和信息化局、河北省工業和信息化廳簽訂共建京津冀·滄州生物醫藥產業園合作框架協議。根據協議，三地將共同推進構建生物醫藥產業鏈條，加強產業分工協作，提升京津冀生命健康先進制造業集群整體實力。

對此，天津市政府參事楊茂榮建議，三地創新協同發展機制，依托北京生物醫藥科創優勢以及津冀產業資源基礎，合作共建生物醫藥產業園，打造產業協同創新發展共同體。依托京津冀生物醫藥產業鏈圖譜，發揮三地高校及科研機構創新優勢，協同實施卡點攻關，實現技術研發在京、創新應用和產業轉化在津冀。

“三地應繼續重點打造以北京為產業軸心，天津、河北協同發展的區域格局，強化產業鏈協作分工。”河北經貿大學副校長田學斌認為，北京應放大醫藥企業總部、創新研發、市場准入、營銷策劃等優勢，為天津、河北提供領先的人才、資金、技術等資源。天津和河北借助現有集群發展中試放大、生產制造、倉儲貿易等業務，其中河北省應積極挖掘項目特色，差別化發展與京津生物醫藥不同的產品。

天津市政府參事室特約研究員金鹿建議，進一步發揮京津冀基礎研究合作專項效能，探索設立生物醫藥產業基礎研究子項，建設京津冀科技成果信息共享平台，建立供需對接清單機制，匯集生物醫藥產業科技成果和技術需求等資源，繪制京津冀生物醫藥產業“概念驗証—中試服務—孵化載體—產業園區”全景圖，服務科研團隊和成果需求企業“按圖索驥”。

實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。河北省政府參事、河北省科學院生物研究所所長宋水山建議，通過學科布局、培養路徑、教學理念等方面的優化，改進專業教學模式，打造高質量生物醫藥創新人才梯隊。加大對兼具醫學、藥學、信息技術、商業等背景的復合型研究和產業人才培養力度。鼓勵支持企業與高校、職業院校建立委托代培關系，拓寬企業招工渠道。

加快生物醫藥產業數字化轉型步伐

以大模型為代表的人工智能席卷而來，為生物醫藥產業發展帶來了新的機遇。但目前人工智能在醫療領域缺乏高質量的深度應用，生成式AI語料不足，尚未有人工智能專病、專項任務語料庫標准及分級標准。

對此，北京市政府參事室特約研究員王杉建議，京津冀以培養一個專業醫生的路徑來建立人工智能專病語料庫，從而培育醫療專病領域真正可用的人工智能。三地應積極出台促進人工智能專病與專項任務語料庫建設的新基建政策，立項研制符合京津冀特色的人工智能專病與專項任務語料庫標准及分級標准，促進各醫療機構、學科的語料庫建設，促進政府主導的公共語料庫建設，為區域生物醫藥產業高質量發展提供支撐。

“推動生物醫藥產業數字化轉型是發展生物醫藥新質生產力的關鍵環節。”田學斌建議，京津冀圍繞生物醫藥產業鏈建設在線數字化平台，各產業園區通過創新資源的虛擬集聚，實現區域內資源實時共享，幫助園區內企業提升創新效能，降低創新成本。同時，構建有效支持生物醫藥產業數字化發展的財稅金融政策體系，大力支持生物醫藥產業數字化轉型，降低企業數字化轉型成本，打造全國性生物醫藥數字化轉型示范企業與園區。

與會人員認為，三地還應積極探索智能化在醫療服務領域的應用。天津國際生物醫藥聯合研究院園區運營與企業孵化總監沈亞文建議，依托京津冀區域內三級醫院等，推動醫療大數據基礎平台建設，加快人工智能輔助診療、醫學診斷和醫學影像應用。京津冀科研資源應聚焦“AI+新藥研發”和“AI+醫療器械”兩大核心領域，推動智能醫療場景化試點應用，探索AI賦能醫療行業新途徑。（記者米彥澤）

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