讓人才和城市“雙向奔赴”

5月22日,保定市定興縣大學生農業職業經理人張臣在田間查看養心菜長勢。王藝霖攝

近日,河北聖昊光電科技有限公司的技術人員在芯片測試機生產車間忙碌。 河北日報記者張昊攝

3月7日,在唐山市高層次人才精品招聘會上,中車唐山公司招聘人員在與求職者交流。 河北日報記者師源攝

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5月8日,唐山發布最新升級的鳳凰英才政策5.0版﹔5月12日,保定拿出1000個全額事業編制為企業招引人才。
此前,石家庄、雄安新區、保定還分別發布了“石家庄人才15條”“雄才十六條”和“保才十八條”。
在“人才大戰”席卷全國的大背景下,河北多地不斷推出的引才舉措受到廣泛關注。
河北省各地引才舉措有何新亮點?人才引入后如何用得好、留得住?
河北省多地發布“搶人”新政
“這個政策太好了,幫了企業大忙,讓我們‘搶人’時更有底氣。”
6月3日,中國樂凱集團有限公司人力資源部部長關英告訴記者。
關英所說的政策,是保定市在5月中上旬發布的《保定市科技創新發展院管理辦法(試行)》。根據該《辦法》,保定決定設立市科技創新發展院,並拿出1000個全額事業編制幫企業引進高層次人才。
企業攬人、政府給編,這樣的引才政策,引發了不小轟動。
企業用人,政府為何給事業編?
“保定出台該政策的初衷是聚焦企業人才引進難的現實問題,通過編制在人才聚集、人才激勵和事業發展各方面的杠杆作用,幫助企業打造人才‘蓄水池’。”保定市委組織部人才處處長王洋介紹。
政策好不好,企業最知道。“去年樂凱曾經想招一名畢業於天津大學的博士,雙方談了很長時間,但最終他選擇了去一所高校任職。如果當時有這個政策,也許最后我們能談成。”關英長期從事人才招聘工作,在她看來,保定市政府為企業人才提供編制保障的行為,解決了企業在高層次人才引進中的一個難點和痛點。
在“人才大戰”愈發激烈的當下,出台新政“搶人”的不止保定一地。
4月28日,在石家庄市高層次人才應用場景發布會上,來自北京大學、天津大學、河北工業大學等高校的高層次人才團隊,圍繞先進裝備設計與數字孿生、先進激光與信息技術、生物醫學材料等前沿領域研發創新進行項目路演,數百名企業代表結合需求爭相填寫合作對接意向表。
這場高層次人才應用場景發布會,是石家庄市近年來不斷完善人才引進政策,並依托高層次人才場景、探索柔性引才機制的縮影。
2023年11月,石家庄重磅推出《關於深入實施新時代人才強市戰略的若干措施(試行)》(以下簡稱“石家庄人才15條”),在全省甚至全國引發關注。
“‘石家庄人才15條’包含6個方面、15條舉措,跟之前的人才政策相比,其含金量更足、突破性更大、系統性更強、落實舉措更細化。”石家庄市委組織部有關負責人表示。
人才政策含金量如何,人才最有發言權。
“近兩年,石家庄對人才培養和人才引進的支持力度越來越大,尤其是‘石家庄人才15條’新政,系統全面又科學合理,讓人感覺既有溫度、又有力度。”河北聖昊光電科技有限公司副總裁沈成彬說。
作為聖昊光電引進的重要人才,沈成彬到石家庄不久就成功申領了人才綠卡A卡。“我可以在金融、出行、購房等方面享受多種便利服務和優惠政策,很有歸屬感。”沈成彬說。
發布半年多,“石家庄人才15條”帶來的人才聚集效應已經凸顯。新政出台后,石家庄市舉辦高層次人才交流洽談會,進場1.1萬余人,達成引才意向3879人,其中博士216人、碩士3198人﹔石家庄市通過校園網在160所國家“雙一流”建設高校和省屬重點高校全文刊發15條人才新政,組織企事業單位赴高校開展招聘會91場次,初步達成引才意向9200余人。
2024年,石家庄市人才綠卡辦理數量持續增長。截至目前,新辦理市級人才綠卡1466張,較去年同期增長13.1%,其中A卡增幅達153.8%,這意味著引才質量和數量均實現突破。
放眼全省,雄安新區2023年11月發布的“雄才十六條”正在持續發揮效用﹔唐山“鳳凰英才”計劃持續上新,已於不久前升級到5.0版本……
“人才是第一資源,各地頻頻推出的人才招攬新政,有助於河北打造‘人才窪地’,成就‘發展高地’。”有關專家認為。
“以產引才”助“招才引智”再升級
記者在採訪中發現,經過前幾年大規模的“人才大戰”,在河北省乃至全國范圍內,各地引才政策呈現出一個新特點——越發注重精准性,強調與地方產業的適配度。
機器轟鳴、人員穿梭……位於石家庄高新區的河北聖昊光電科技有限公司生產車間內,工人們正忙著組裝調試一台6英寸全自動上下料解理設備(金剛石劃片機+裂片機)。
2023年11月,聖昊光電正是憑借該設備,在第十二屆中國創新創業大賽新一代信息技術全國賽中脫穎而出,一舉拿下優秀企業獎。
作為一家致力於光通信芯片檢測、解理設備研發制造的高新技術企業,經過數年的快速發展,聖昊光電已成長為國內領先的光電子芯片裝備提供商。
在聖昊光電董事長楊勇峰看來,公司在技術領域的不斷突破,得益於近年來高端人才的加入。
2023年,中國電信原首席專家、光通信技術領域的高端人才沈成彬的跳槽,是從央企到民企,從上海到石家庄。他坦言:“這和聖昊光電在光通信芯片檢測設備細分領域的競爭力以及石家庄對電子信息產業的支持密不可分。”
近年來,石家庄以經濟總量過萬億為目標,圍繞打造新一代電子信息、生物醫藥、先進裝備制造、現代食品、現代商貿物流五個千億級產業集群,精准對接產業發展需求、精准引才,形成產才融合發展的良好局面。
“在這裡,我先后負責籌建了3個高水平的藥物研發平台,負責了10余名院士參與的藥物抗衰老及過早衰老的合作研究,參與了一系列創新中藥、化藥研發……”以嶺醫藥研究院副院長、新藥評價中心藥理部主任侯雲龍說,幾年前,他作為高層次人才被引入石家庄,加入以嶺藥業,正趕上石家庄加快推進生物醫藥產業率先突破的好時機。
“好機遇、好政策、好環境,給了我施展抱負的舞台。”侯雲龍說。
高新技術產業需要“以產引才”,現代農業產業亦如此。
“做農業,我們在技術方面比較外行,種植方向也一直不明確。后來通過他們幾個人論証,我們明確了重點發展芽苗菜產業的發展方向,還開發了火龍果種植和採摘項目。”在保定市蓮池區焦庄鄉,河北晟通農業科技有限公司經理王偉峰告訴記者。
王偉峰口中的“他們”,是保定市2023年面向全國高校招聘來的大學生農業職業經理人馮哲和睢康鑫。
2023年6月,保定市委市政府舉行新聞發布會:面向全國范圍內農業高等院校及非農院校涉農專業公開招聘農業職業經理人1000人,其中食品加工類200人、園藝類600人、養殖類200人。
為什麼要招聘大學生農業職業經理人?
“近年來,保定市提出要實施高標准農田試點、設施農業突破、龍頭企業騰飛等‘十大行動’,全力打造現代化農業強市。”王洋介紹,從調研情況看,保定市農業領域的專業化、職業化人才數量還不夠多,因此他們希望探索出一條農業專業人才引進的新路子。
根據《保定市面向全國公開招聘農業職業經理人的實施方案》,目前保定市已首批聘用來自中國農業大學、西北農林科技大學、河北農業大學等全國60余所高校240名涉農專業畢業生。
今年2月,保定市出台《關於建設新時代“人才保定”爭創國家高水平人才平台的若干措施》(以下簡稱“保才十八條”),進一步明確要選拔培育農業專業人才,繼續面向全國招聘大學生農業職業經理人,同時加大社會化培育認定力度,為全市每個村至少培育1名農業職業經理人。
專家認為,各地經濟發展水平存在差異,對人才的吸引力也不同。利用產業吸引人才,既能減少城市間無效競爭產生的人才浪費,還能精准滿足本地區的產業鏈人才需求。
既要引得進,又要留得住
人才引進后,如何才能留得住?
河北省多地在提升服務、優化生態上不斷加碼,打造“此心安處是吾鄉”的親切感和歸屬感。
王曉陽博士畢業於中國科學院,2023年6月入職石藥集團巨石生物,並取得了石家庄市人才綠卡B卡,目前在公司承擔抗體藥物研發工作。
王曉陽取得人才綠卡不久,石家庄在此前政策基礎上發布了新的“人才15條”,明確持有市人才綠卡B卡的人才,在享受房租補助、購房補貼等優惠的同時,再分別給予學士1萬元、碩士3萬元、博士5萬元的一次性安家補貼﹔對符合條件的A卡人才、B卡博士人才,為其父母、配偶辦理人才綠卡副卡,享受出入境、醫療保健、公交地鐵景點免費等服務。
這些政策“升級”,給了王曉陽不小的驚喜。
“這張卡就像張‘寶藏’卡,讓我感受到被尊重和溫暖,也激勵著我為這座城市付出自己的青春和汗水。”王曉陽說。
走出校園后,年輕的畢業生更看重工作狀態和生活成本。對許多像王曉陽這樣的年輕人來說,住有所居帶來的踏實感和歸屬感,是他們能否留下的關鍵。
小張去年本科畢業后到雄安求職,成功應聘為雄安容和興賢初級中學老師。准備租房時,他發現學校對面就是人才驛站,價格不貴,還能長租,便很快在這裡住了下來。
“人才驛站內基礎家具齊全,幾乎是拎包入住。這裡一樓到四樓均為商場,樓下就是公交車站,對面有幼兒園、學校,生活非常方便。”小張介紹。
根據此前出台的“雄才十六條”,符合條件的優秀應屆畢業生入職5年內,博士、碩士和本科生每月可分別獲得3000元、2000元、1000元的生活補貼。“基本能夠覆蓋房租,極大緩解了生活壓力。”小張說,他已經做好了成為“雄安人”的打算。
現代簡約的家具、隨處可見的玩偶、明亮柔和的燈光……在唐山市路北區人才公寓,95后劉玥將自己60平方米的“小家”布置得溫馨怡人。
去年8月,劉玥從成都回唐山工作,在單位人事部門的推薦下,第一批入住路北區人才公寓。“公寓家具家電齊全,連床單被子都備好了。樓下管理室24小時提供服務,我的生活質量一下提高了不少。”劉玥說,根據唐山市級人才引進政策,她還能申請1年的生活補助。
5月初,唐山又發布唐山鳳凰英才政策5.0版,進一步提高了符合條件的青年引進人才在生活及購房方面的補貼標准,並對到唐山考察實習的師生給予食宿、交通等補助。
除租房、住房等基本生活保障外,想要留住人才,還要加強城市軟硬件建設、優化人才發展生態環境,並完善與之配套的公共服務。
“前些年,因為子女教育等原因,公司曾流失過多名技術骨干,這對我們的研發進度影響不小。”石家庄市一位高科技公司負責人告訴記者。
他建議,政府應圍繞人才的“全生命周期”做好服務,比如子女教育、老人醫療、家屬工作等,盡可能減少各類人才的后顧之憂,才能讓他們最大限度地迸發創新活力。
針對這一問題,“石家庄人才15條”明確,要解除人才后顧之憂,歡迎高層次人才“舉家遷”,對企業引進的高層次人才,每年給予最高20萬元生活補助﹔其未成年子女來石就讀的,根據個人意願擇校就學﹔其配偶願意來石工作的,根據個人意願,協調安排合適工作……
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。河北各地以產業、事業吸引人才,用優質服務、優厚待遇留住人才,就是為招募人才種下的“梧桐樹”。未來,各地應以更大的力度、更實的舉措引才,形成以人才驅動創新,引領產業轉型升級,促進經濟高質量發展的新局面。(記者王思達)
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“搶人”的關鍵是留住用好
畢業季,留人季。今年春招以來,全國各地紛紛升級引才、落戶政策,引起社會各界的廣泛關注。
先看廈門。今年4月,廈門緊抓春招、夏招“黃金期”,首次提出對未在廈門就業的畢業生提供住宿幫助。畢業三年內來廈求職見習的畢業生和來廈實習的在校大學生,可申請長達12個月的免費住宿。
再看杭州。杭州提高對應屆畢業生的補貼標准,同時將補貼范圍拓展至非全日制研究生群體。補貼不限戶籍,滿足條件的應屆畢業生,可按本科1萬元、碩士5萬元、博士10萬元的標准申請就業生活補貼。
除生活補貼外,各地的落戶政策門檻也為了“搶人”而明顯調低。
4月中旬,重慶市政府在《百萬高校畢業生等青年留渝來渝就業創業行動計劃(2024—2027年)》中提出,在渝就業的高校畢業生,可以通過就業、買房、投靠近親屬等方式登記戶口。另外,針對在渝靈活就業的高校畢業生等群體,重慶還推出住房公積金試點制度,高校畢業生購買前兩套自住住房,均可使用住房公積金貸款。
5月中旬,沈陽發布《進一步促進外來人口落戶若干政策措施》,宣布取消積分落戶名額限制,到沈投靠近親屬、租房、務工、就學均可落戶。
不久前,南京也將落戶條件放寬至“有房可落”。
“各地持續優化引才政策,根本動力在於以人口的持續增長,保障產業競爭力和城市活力。”中國城市和小城鎮改革發展中心政策研究部主任、研究員鮑家偉表示。
專家認為,“搶人大戰”僅僅實現人口流入和常住人口增長是不夠的,關鍵還在於如何留住人、用好人,要從引、留、用通盤考慮。
專家建議,各地在吸引人才的同時,要注重提升城市自身實力和服務水平。
城市首先要做好后續配套工作,繼續從教育、醫療、交通等領域完善城市基礎設施和公共服務體系,比如推進租售同權改革,保障居民的基本居住權利等,為人才提供更好的生活和發展環境,讓城市更具吸引力。
此外,各地政府還應多採取務實舉措,在高校、科研院所與企業高端人才所需之間,做好信息收集和平台搭建工作,推動更多專項型人才在最合適的崗位上發揮最大效用,實現人盡其才、人盡其用、用有所成。(記者王思達)
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