今年以來，保定文旅市場活力滿滿，來自全國各地的旅客絡繹不絕，保定正成為吃得著美食、看得見風景、聽得到故事，心向往之的詩與遠方。

如何提升“吃住行游購娛”服務體驗，為消費者營造安全有序的旅游市場消費環境？日前，保定市市場監管局、保定市消費者權益保護委員會聯合出台《餐飲行業價格行為合規指引》和《住宿行業價格行為合規指引》（以下簡稱《指引》），通過分類細化指導和法律風險提示，切實保障消費者合法權益和社會公共利益。

“做旅游攻略時，搜到餐飲和住宿行業價格行為合規指引的消息，我們來保定旅游，心裡多了一份踏實和信賴。”來自山西的梁女士說。

據市市場監管局價格監督檢查處處長王健介紹，兩份《指引》依據相關法律法規，在充分調研和數據分析的基礎上，針對監管實踐中發現的消費者“痛點”“難點”，對餐飲住宿行業價格行為進行規范，明確了適用主體，提出了8項合規建議，做出了7項風險提示，為經營者提供遵循，為消費者增強保障。

其中，餐飲行業《指引》適用於保定市內通過即時烹飪餐品菜品、制作飲料、代加工海鮮等方式提供餐飲服務的經營單位，包括各種形式的餐館、餐飲連鎖店、農家樂、小吃店、飲品店、海鮮代加工店等。從全面落實明碼標價規定、規范明碼標價行為、強化標示容易引發爭議的價格信息、落實餐前價格確認四個方面作出詳細規定。

“冰凍海鮮和新鮮海鮮價格不一樣的，要分別明碼標價。”在保定經營海鮮餐廳的張先生組織員工逐字逐句學習《指引》。他說：“我們重新設計了菜單和價格，細化了菜品的計量單位，既可以避免消費糾紛，也能讓消費者感受到餐廳的誠信。”

餐飲行業《指引》要求餐飲從業商家強化標示容易引發爭議的價格信息。“比如烤全羊按‘隻’計價時應標明重量區間，以供消費者參考。”王健介紹，對容易引發消費糾紛、需要向消費者特別提醒的價格信息，應採用大號字體等顯著、有效的提示方式進行強化標示。限量供應特價菜品時，應標示當天的供應量，並提醒消費者購買前了解特價菜品剩余數量。

餐飲行業《指引》還對“反向抹零”等受到消費者詬病的行為作了明確規定，明確餐飲結算時，設置好計價系統的參數，確保實際消費數額中分或分以上的零頭沒有進行“五入”處理，防止“反向抹零”。此外，經營者不得採用“時令價”“面議”或違背交易習慣的計價單位等手段模糊表述標示價格，不得謊稱“食材正宗”“原產地”等與價格有關的信息欺詐消費者等，全方位規范經營者的價格行為。

針對旅游旺季訂好的酒店忽然漲價、入住后發現圖片與實際不符等問題，《保定市住宿行業價格行為合規指引》明確規定，保定市內向消費者提供住宿服務的酒店、賓館、民宿等，應明示促銷基准或被比較價格信息，經營者無正當理由不得拒絕履行或者不完全履行價格承諾，對預定房間任意加價。同時，對需另收費的服務或商品明碼標價。

針對網上預定酒店的問題，住宿行業《指引》規定，在網絡平台公布的促銷活動范圍、規則應與實際促銷活動范圍、規則一致。描述客房所使用的文字表述或圖片、視頻應如實反映房間與周圍環境。經營者不得捏造、散布虛假漲價信息。在經營成本沒有發生變化的情況下，在旅游旺季不得大幅度提高住宿服務價格，推動價格過快、過高上漲。不得相互串通、操縱客房價格。

《指引》的出台，是保定市市場監管部門主動轉變監管思路，將“事后查處”轉變為“事前指引”的探索之舉，也是提升餐飲住宿行業服務水平，優化旅游市場環境的治本之策。王健表示，下一步，全市市場監管部門將運用合規指引加大對經營者的指導，妥善處置消費糾紛，推動合規經營，讓交易環境更公平公正，加強執法力度，為加快建成旅游強市，全力打造“國際文化旅游名城”保駕護航。（王愛華）

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