承德加大國家可持續發展議程創新示范區建設力度

創建“活躍度”綜合評價居全國11個示范城市首位

近日，河北省科學院壩上生態綜合試驗站暨京津冀城市群水源涵養功能區監測研究站建設項目，在圍場滿族蒙古族自治縣御道口鎮開工。

該試驗站以森林、草原、農田、沙地、濕地等生態系統為研究對象，是兼具監測、研究、示范、展示、科普等多功能的高水平野外綜合試驗站。“試驗站建成后，將大幅提升張承地區生態監測、研究和示范能力，不僅能彌補河北省生態科技支撐平台的短板，還能為承德建設國家可持續發展議程創新示范區提供有力支撐。”承德市科技局黨組書記王曉鵬表示。

2019年5月6日，國務院批復同意承德市建設國家可持續發展議程創新示范區。2020年9月7日，河北省政府辦公廳印發《關於支持承德市建設國家可持續發展議程創新示范區的若干政策措施》，明確了30條支持政策措施。

承德緊扣“城市群水源涵養功能區可持續發展”主題，著力做好涵水治水節水文章，全力推動產業綠色升級，筑牢生態屏障，守好京津“水塔”，為國內外同類城市群水源涵養功能區可持續發展提供可操作、可復制、可推廣的經驗。在科技部2023年開展的量化評估中，該市創建“活躍度”綜合評價位居全國11個示范城市首位。

做好生態涵水文章，水源涵養功能明顯提升。以精准提升森林質量、科學開展國土綠化等工程為抓手，加強防風固沙林、水土保持經濟林建設和天然林、公益林保護。2019年以來，累計完成營造林789萬畝，率先在全省實現市、縣兩級森林城市“全覆蓋”，森林覆蓋率由2018年的58.75%提高到60.03%，成功列入全國森林經營試點。

做好項目治水文章，水環境大幅優化。頒布《承德市灤河潮河保護條例》等法規，與京津、內蒙古等地建立聯防聯控聯建機制，大力推進800裡灤河水質保護、200裡潮河淨水廊道、大氣污染防治、面源污染治理等重點工程。2019年以來，研發推廣灤河潮白河流域水土流失綜合治理等新技術、新成果20余項，累計治理水土流失3362.4平方公裡、修復治理退化草地126萬畝。截至目前，承德入京斷面水質始終保持在Ⅱ類以上，入津斷面水質由2018年Ⅲ類提升至Ⅱ類。

做好管理節水文章，水資源利用效率持續提高。全面落實農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損等重要舉措，全社會節水工作取得顯著成效。與2018年相比，萬元國內生產總值用水量下降41%，興隆縣等9個縣（市、區）進入全國縣域節水型社會達標建設縣名錄，建成率達83%。

同時，加快科技創新平台建設，推動高質量發展。在11個示范城市中率先建成承德國家可持續發展創新中心、可持續發展研究中心，組建9個產業研究院，與河北工業大學共建河北清潔能源產業研究院，培育推動可持續發展的重要引擎。持續深化與京津多領域合作，積極承接京津科技和產業轉移。

截至目前，該市與京津合作共建省級重點實驗室2家，省級技術創新中心13家，省級產業技術研究院11家，為承接京津技術、人才和科技資源提供了有力支撐。創新引領綠色發展，承德綠色產業佔GDP比重由2018年的39%提高到53%。（記者李建成）

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