河北武安:創新基層治理模式 探索鄉村善治新路徑

近年來,河北省武安市致力於創新基層治理模式,提高社會治理水平。該市的管陶鄉積極探索基層治理新模式,借助科技手段,凝聚人才合力,蹚出了鄉村治理新路徑。
夯實黨建基礎,破管理難題,變“粗管亂治”為“精管善治”。管陶鄉加強“兩委”干部管理,嚴格落實“兩委”干部坐班值班制、首問負責制,堅決以制度管理干部、處理問題﹔出台《管陶鄉鄉村兩級百分制考核的實施方案(試行)》,對鄉村兩級干部各項工作參與度進行量化考核,充分發揮考核對干部的激勵鞭策作用,進一步提高鄉村干部干事創業熱情和積極性。
同時,以規范提升“兩室一站”為切口,以規范“三會一課”、主題黨日為抓手,推動全鄉基層黨建工作全面進步﹔鄉鎮黨委多次召開黨委會專題安排部署提升工作,逐村制定設計方案,督導推進“兩室一站”提升情況和“三會一課”落實情況﹔建立“周匯報、月調度”機制,全面打響“抓基礎、抓規范”攻堅戰﹔38個村“兩室一站”按照基礎型、標准型、示范型分類完成規范提升,“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度逐漸規范,不斷提振農村“兩委”干部和黨員的精氣神,切實讓村干部願意來、坐得住、想干事,讓黨員有歸屬感、榮譽感,徹底改變村級活動場所破舊的局面和黨員干部隊伍的精神面貌。
凝聚人才力量,破散治難題,變“單兵作戰”為“聯合共治”。該鄉始終堅持“人才是第一資源、創新是第一動力”發展理念,著眼於鄉村農業、旅游等產業創新發展引才育才,激活鄉村創造力﹔以鄉情鄉愁為紐帶,深入實施“歸巢行動”,建立完善村黨組織、黨員干部與在外能人長效聯絡機制,積極組織開展外出拜訪交流等活動,以真情換真心,吸引在外能人返鄉投資興業﹔堅持人才培育重心下移,立足長遠抓好本土鄉村人才培育,打造懂技術、善經驗、會管理、能帶動發展的鄉土人才隊伍。
借助科技手段,破效率難題,變“低效管理”為“高效運行”。管陶鄉位於西部山區,森林覆蓋率高,防火任務重。為進一步抓實抓好防火工作,該鄉防火站實行扁平化管理模式,配足配齊高功率對講機,隨時暢通與護林員聯系,實現山與山守望相助、哨與點密切配合﹔利用“生態護林員巡護”APP,實時了解護林員巡護路線、時間和裡程﹔2個無人機、26個高空攝像頭和森林火災預警監測系統,實現“空天地”一體無縫隙對接。
另外,管陶鄉下轄的38個行政村相距較遠,為加強鄉與村的管理、村與村的溝通,該鄉積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內容方式,推進“智慧黨建”,開辟線上理論學習宣傳陣地,組織實施黨的創新理論學習教育計劃,利用數字化平台召開會議、舉辦活動,有效提高了工作效率。(郅江濤、王海波)
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