讓銀行敢貸願貸，小微能貸會貸

——普惠金融加大河北重點領域和薄弱環節資金供給

截至2023年末，全省普惠小微貸款同比增長33.1%，比2022年末提高9.1個百分點，增長明顯加快﹔全省涉農貸款同比增長18.9%

“今年打算擴大馬鈴薯種植規模，正需要錢呢，中國銀行推出‘馬鈴薯種植貸’，一周內就放款80萬元，我一下子就有了底氣。”新春伊始，張家口市沽源縣大二號村的高宏偉緊抓“冷尾暖頭”春種時機，一邊忙著給土豆切塊、點播，一邊興奮地說。

服務“三農”、服務小微、服務“新市民”……近年來，河北省金融機構用心用情踐行普惠金融，落實惠企利民政策，金融產品既“普”又“惠”，小微企業、鄉村振興等薄弱環節的金融服務增量擴面，經營主體獲取信貸資金成本更低了。截至2023年末，全省普惠小微貸款同比增長33.1%，比2022年末提高9.1個百分點，增長明顯加快﹔全省涉農貸款同比增長18.9%。

普惠金融與其他金融形式的主要區別在於，地理空間和人群覆蓋面上更廣泛，更傾向滿足傳統金融服務難覆蓋的低收入人群和小微企業等“長尾客戶”需求，以更低成本和創新服務來滿足更廣泛的客戶需求。這就要求金融機構必須效率、質量、規模、風控兼具，把資金“活水”精准滴灌到最需要的群體上去。然而金融機構內生動力不足、外部激勵約束作用發揮不充分等問題，制約了普惠金融的發展。近年來，河北省金融監管部門推動“敢貸願貸能貸會貸”長效機制建設，從制約金融機構放貸的因素入手，按照市場化原則，提升金融機構服務小微企業的意願、能力和可持續性。

聚焦信貸結構優化，著力支持重點領域和薄弱環節。人民銀行河北省分行通過持續優化產品服務、完善政策制度，引導金融機構累放優惠利率貸款1634億元，精准支持“三農”、民營小微、普惠養老等重點領域建設。用足用好普惠小微貸款支持工具，累計向省內地方法人金融機構提供激勵資金14.9億元，支持增加普惠小微企業貸款發放864.4億元。持續強化鄉村振興金融服務，出台金融支持農業強省鄉村振興政策文件，開展金融機構服務鄉村振興考核評估，健全農業農村基礎設施融資項目庫，引導金融機構加大涉農貸款投放力度。

“讓社會各個群體都能平等享受基礎金融服務，才是發展普惠金融的應有之義。”近年來，金融管理部門不斷改善普惠金融發展環境，省地方金融管理局優化三級金融服務網絡，在所有縣（市、區）建立縣鄉村三級金融服務網絡基礎上，深入優化縣級金融服務中心、鄉鎮金融服務站、村級金融服務部，引導金融機構積極加強與縣鄉村基層組織的工作聯動，著眼金融服務“最先一公裡”和“最后一公裡”，大力培養和輸送金融村官、金融顧問、金融助理，創新金融服務模式，形成覆蓋廣泛、結構優化、服務高效的金融服務網絡，提高普惠金融服務對縣鄉村和涉農主體的覆蓋面。

金融機構普惠產品和服務更加多樣化，呼應民生所需所盼，開辟了一條條普惠金融創新發展之路，不斷提升服務質效。

一頭連著萬千從業者的生計，一頭連著社會民生的煙火氣，穩住小微商戶群體，就是穩住了民生。近年來，農行河北省分行瞄准全省優質納稅小微法人客戶，利用技術手段對客戶進行精准畫像，研發特色產品“冀時貸”，在全國率先實現了線上、線下閉環營銷，目前“冀時貸”余額已突破120億元。

深耕燕趙隴畝，助力鄉村全面振興，工行河北省分行廣泛開展興農撮合、“興農萬裡行”等活動，創新推出種植e貸、糧食收儲貸等20余款專屬信貸產品，對全省9000多萬畝耕地主動授信，支持黃驊旱鹼麥、平泉香菇、順平腸衣等一批縣域農業特色產業，2023年末涉農貸款規模突破2000億元，增幅超30%。

聚焦雪中送炭、服務民生。剛剛結業的全省推動金融高質量發展專題研討班提出，推動金融與企業深度對接，加大對中小微企業金融支持力度。強化對民生領域的金融投入，切實增強服務的多樣性、普惠性、可及性。業內人士解讀，下一步河北省普惠金融將繼續在提高可及性、覆蓋面和精准性上“落筆著墨”，在服務小微企業、助力鄉村全面振興中發揮更大作用。

著力點之一是推動普惠金融與金融科技深度融合，讓金融機構乘“數”上“雲”，提高服務實體經濟效能。支持金融機構深化運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段，優化普惠金融服務模式，改進授信審批和風險管理模型，讓金融機構“敢貸、願貸”，從而提升小微企業、涉農主體等的金融服務可及性。

此外，還要在拓寬服務渠道、優化服務流程、完善產品體系方面發力，不斷擴大普惠覆蓋面，讓普惠金融釋放更大能量，讓更多經營主體“能貸、會貸”，獲得普惠金融服務的“雨露甘霖”。（記者王巍）

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