近日，河北省生態環境廳、省發展和改革委員會、省財政廳等六部門聯合印發《關於深化排污權交易改革的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出通過健全排污權有償使用制度、支持排污權跨行政區域流轉、探索區域排污權租賃模式、創新排污權金融產品等措施，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快構建科學規范、高效流轉的排污權交易市場。

據省生態環境廳相關負責人介紹，2022-2023年全省排污權交易累計完成3469筆，交易總金額6億多元，市場科學配置排污權資源，服務和保障項目建設的作用日益顯現。為推動有效市場和有為政府更好結合，持續深入推進排污權交易改革，制定出台《若干措施》。

《若干措施》主要有以下三個特點。

堅持環境資源有償。把排污權作為資產，從排污權有償使用和交易，到排污權出讓收入核定征收和管理使用，以及開展重金屬排污權交易進行規范。對無償獲得排污權的排污單位，征收2023-2025年排污權使用費，對金額較大、一次性繳納困難的可分期繳納，促進企業通過競價交易、綠色信貸、短期租賃等方式獲得減排收益。

堅持優化營商環境。把排污權作為重要生產要素，優化政府儲備投放，服務項目建設。推動排污權跨行政區域流轉、交易，在滿足區域生態環境質量改善要求前提下，大氣污染物排污權可以在全省流轉、交易，水污染物排污權可以在同一流域內流轉、交易。同一排污單位跨行政區域新建、遷建項目的，已認定的可交易排污權可以隨項目流轉。構建建設項目排污權交易“綠色通道”，新增大氣污染物、水污染物排污權合計小於1噸的，優化交易方式，簡化協議轉讓流程。

堅持推進綠色轉型。鼓勵排污單位自主減排，對通過重點行業環保績效創A、超低排放改造、深度污染治理、產業結構調整等形成的富余排污權，及時開展可交易排污權認定，簡化交易主體審核，優先投放市場。可交易排污權出讓困難的，可以按照排污權分級管理權限，由政府回購納入政府儲備。探索區域排污權租賃，在落實區域總量控制要求前提下，排污單位因生產波動需要短期增加污染物排放總量的，可以租賃其他排污單位經認定的可交易排污權。創新排污權金融產品，探索建立河北排污權交易指數，逐步推進排污權資產証券化。（記者馬朝麗）

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