承德以“溫泉康養”賦能全域旅游

一件提案如何助力打造一個產業？

走進承德市隆化縣七家鎮溫泉村，沿著寬闊平坦的柏油路蜿蜒向前，一棟棟依山而建的溫泉民宿錯落有致，吸引了大量來自北京、天津的游客。

“叔叔、阿姨裡邊請，房間都提前安排好了，幸好你們有預訂，我們馬上就滿房啦。”2023年12月21日上午，村民李瑞銀熱情招呼著剛從北京市昌平區趕來的老顧客。她家經營的“溫泉驛站”就位於村廣場對面，今年剛重新裝修，提檔升級后更受游客青睞。

“溫泉驛站”一共有3層，經過全面系統的標准化改造升級，一改往日千篇一律的簡單模式，將原有24間客房升級為17間別具特色、彰顯品位的精品民宿。李瑞銀高興地說，“民宿改造升級了，每天每間的收費從100元提高到300至600元，沒想到更受歡迎，常常供不應求。”

2023年入冬以來，七家鎮溫泉村已有4戶民宿經營者完成了品牌簽約和改善提升，以高品質替代傳統民宿的同質化，經營收益持續增長，形成了良好的示范帶動效應。

七家鎮溫泉民宿提檔升級只是承德市溫泉旅游康養產業發展的一個縮影。作為京津冀水源涵養功能區、京津冀西北部生態環境支撐區，承德有著得天獨厚的自然條件，森林覆蓋面積佔到全域總面積的60.03%，擁有豐富的溫泉地熱資源。

2023年，承德市把抓好溫泉旅游康養產業作為貫徹黨的二十大精神、落實省委決策部署的重要舉措，充分利用資源優勢，實施“溫泉+”戰略，以“溫泉康養”賦能全域旅游。圍繞中心服務大局，承德市政協將《用好用足特色資源優勢 打造高端溫泉康養產業》確定為“1號提案”，廣泛深入開展調研，進行重點督辦。

“希望各級各界協調聯動，獻計出力，持續推進康養、醫養和旅游產業在全國領跑或並跑。”承德市委書記柴寶良對“1號提案”高度重視，並領銜督辦，參加提案辦理協商座談會，督促提案辦理進度。

以高質量履職服務高質量發展，在主題教育中，承德市政協圍繞“1號提案”組織部分市政協委員、有關承辦單位和重點縣區有關負責同志赴雲南調研考察，探索溫泉旅游康養產業發展的新方法、新路徑，為服務高質量發展精准“開方”，提出強化頂層設計、推動產業“規范化”，加大招商引資力度、推動產業“市場化”，精准細分市場、推動產業“特色化”，探索“溫泉+”模式、推動產業“融合化”，加快數字平台建設、推動產業“智慧化”5條建議。

承德市旅游和文化廣電局作為提案主要承辦單位，把“1號提案”作為全局“1號工程”，啟動規劃編制工作，委托中國科學院地理科學與資源研究所編制《承德市溫泉旅游康養產業發展規劃》，最終明確了“一帶牽引、兩心聯動、多區協同”的產業布局。同時，6個溫泉地熱資源稟賦較好的縣分別編制了產業發展規劃，全市建立起“1+6”溫泉旅游康養產業發展規劃體系。

提升市場影響力，承德市落地建設一批“溫泉+農旅”“溫泉+文旅”“溫泉+學旅”等溫泉旅游業態，打造了6條溫泉精品旅游線路，將森林溫泉、草原溫泉、峽谷溫泉、溪谷溫泉、冰雪溫泉等特色主題溫泉度假項目與景區景觀聯動打造，形成了新的旅游度假名片。

目前，一大批溫泉產業好項目、大項目落地建設。據統計，全市2023年計劃完成投資23.81億元，截至去年底，已完成投資約23.15億元，溫泉產業層級不斷提升。（記者劉冉 通訊員甘明鋒、鄭小蘭）

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