承德持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

讓百姓生活有保障有奔頭

“我們家沒有因病致貧，全靠黨的政策好！”1月6日，隆化縣尹家營滿族鄉張家營村村民徐井俠深有感觸地說。2023年8月，徐井俠被診斷出腦瘤，原本不富裕的生活又增添了新負擔。拿出全部積蓄，家人陪她到石家庄進行手術。

“她家原來總有人，突然一連幾天大門緊鎖。”2023年9月3日，村防返貧網格員劉淑萍發現異常后，趕緊向周邊鄰居打聽，才得知徐井俠患病了。

劉淑萍馬上給徐井俠打電話了解病情，並上報村委會。村裡當天就此事召開會議，一致同意將徐井俠家作為突發嚴重困難戶納入返貧監測對象，並逐級上報。

“我住院花費近13萬元，通過醫保報銷、醫療救助、大病保險等政策報銷7.4萬元，獲得防貧保險賠付4.4萬元，自己隻花了不到1.2萬元。”徐井俠說，如今病好了，日子也沒受啥影響。

承德市把防止返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務。“我們通過織密防返貧網、制定幫扶措施、匯聚政策資源等組合拳，守牢防返貧底線。”承德市鄉村振興局黨組書記、局長劉海麗說，該市搭建的智慧防貧系統具備一碼申報、三方預警、四級聯動、多方協同等功能，可實現線上全過程監管、監控、監測。同時，線下2.27萬名防返貧網格員持續開展入戶走訪服務，“零距離”收集民情民意，確保不發生一例返貧致貧。

該市還創新防止返貧預警、發現、幫扶等機制，優化工作流程，15日內完成返貧監測對象認定，10日內制定針對性幫扶措施，做到監測發現“早”、信息核實“快”、識別認定“寬”、幫扶舉措“准”、風險消除“穩”。

冬日的灤平縣安純溝門鎮潼康社區，一排排樓房整潔漂亮，幼兒園、便利店、文化廣場等配套設施一應俱全。

“四年前，我們村和鎮上其他村共計749戶2575人一起搬出山溝進了社區，如今日子過得非常好。”李柵子村黨支部書記胡海龍說。

距離社區1公裡多的5G智慧農業現代化食用菌生產車間內，金耳、金虫草、黑雞樅等珍稀菌類長勢喜人。脫貧戶王海濤在控制室內輕點鼠標，即可調控車間內的溫度、濕度、二氧化碳濃度等指標。

“我從小腿就有殘疾，干不了重活，一直沒有工作。”王海濤說，搬遷到社區后，通過參加技能培訓，在家門口成了“新農人”，日子越來越有奔頭。目前，該智慧工廠已帶動百余名脫貧戶就業，每月可為每名脫貧戶增加工資性收入4000元左右。

2023年，承德持續強化搬遷后續扶持，實施鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動。134個安置區全部納入社區或村級組織管理，154個配套產業園區幫助2.5萬名搬遷勞動力轉移就業。安置區基礎設施和基本公共服務水平顯著提升，搬遷群眾實現穩得住、能融入、能致富。

鞏固脫貧成果、助力鄉村振興，發展產業是治本之策。2023年，承德加快推進京沈高鐵沿線平泉香菇、灤河潮河流域道地中藥材等5條優勢特色產業示范帶建設，提升8個綠色食品精深加工產業集群質量，大力發展溫泉旅游、醫養康養、生態民宿等三產融合新產業新業態。全年投入銜接資金17.42億元，實施產業項目526個。

穩崗就業是防止返貧的基石。2023年，承德不斷提升穩崗就業水平，強化勞務協作輸出就業、特色產業就地就業、優惠政策引導就業、技能提升促進就業。深入開展京津冀勞務協作、“春風行動”和“雨露計劃+”就業促進行動，舉辦京津冀魯蘇五省市勞務協作聯合招聘會，培育勞務品牌20個，扶持幫扶車間72家，設立公益崗6.19萬個。全市脫貧人口實現務工就業19.54萬人，超額完成省定任務。全市脫貧人口人均純收入1.41萬元，同比增長12.28%。（記者陳寶雲 通訊員王鑫）

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