石家庄出台河北省首部城市更新地方性法規

二環內新建居住項目容積率有了“硬杠杠”

12月13日，從石家庄市政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到，二環內新建居住項目容積率不得超過2.0，這是《石家庄市城市更新條例》裡的硬約束。這部條例是河北省首部城市更新地方性法規，將於12月31日施行。

近年來，石家庄市堅持把城市作為整體藝術品精雕細琢，在二環內做“減法”、在二環外做“乘法”，大力推進“6+2+2”城市更新重點項目建設。為了促進石家庄城市建設高質量發展，該市將《石家庄市城市更新條例》列入2023年度立法計劃，通過立法加強制度設計和供給，優化城市更新體制機制，完善實施方式和程序。

該條例分為總則、城市更新規劃和計劃、城市更新實施主體和程序、城市更新的實施、城市更新保障、監督管理和附則7章，共45條。不少條款具有石家庄特色，既將近年來全市先進的城市更新理念、成功的經驗做法以地方性法規的方式進行了固化，還圍繞如何實施城市更新提出了明確具體的新要求。

該條例堅持還空間於城市、還綠地於人民、還公共配套服務於社會。特別規定，二環內新建居住項目容積率不得超過2.0，強化二環路沿線規劃剛性約束。

老舊小區怎麼改造？老舊廠區怎麼更新？老舊街區怎麼優化？該條例都作了清晰明確的規定。比如，利用居住社區內空地、拆除違法建設騰空土地等配建設施，為老舊小區增加公共活動空間﹔注重工業遺產保護和活化利用，保留保護建筑，修繕、維護老舊廠區，挖掘文化內涵和再生價值，發展文化創意、旅游等產業﹔優化老舊街區業態結構、完善老舊樓宇等建筑安全和使用功能、提升空間品質、提高服務水平，推進精品街道、城市客廳、創意園區等活力街區建設﹔在公共空間更新改造中，統籌綠色空間、濱水空間、慢行系統、邊角地、插花地、夾心地等，改善環境品質與風貌特色。

為確保城市更新優質高效實施，該條例確立了城市更新項目全過程周期管理及全過程監督制度。（記者董昌）

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