人民網石家庄12月11日電 （記者楊文娟）河北堅持把機構編制資源作為重要執政資源監管，從多維度縱深發力，探索構建“1234”監管評價體系，形成“事前聯合審查、事中監管問效、事后協同處置”的全流程監管鏈條，機構編制管理的權威性、嚴肅性進一步增強。

據悉，“1”是指“一套閉環流程”，將申報機構編制事項作為前置切入點，跟進動議、論証、審議決定、組織實施各環節，實行全方位監督檢查，不留盲角。“2”是指“兩項配套制度”，制定印發《機構編制監督檢查協調協作工作規則》《機構編制審批和監督檢查協調聯動工作細則》。“3”是指“三本監管台賬”，分別是機構編制日常監督檢查台賬、常態化監督檢查台賬、違規違紀違法行為問題台賬。“4”是指“四個工作閉環”，建立合規合法性審查工作閉環、督辦落實工作閉環、問題處理工作閉環、總體工作閉環，形成首尾呼應、內外銜接、相互嵌套、相互反饋的監督工作架構。

通過構建“1234”監管評價體系，河北貫通形成了機構編制事項全流程監管鏈條。在溝通申報階段，重點查看申報單位是否就申報事項進行了科學論証和集體研究討論，程序不合規的退回重辦。在審核研究階段，引入監督檢查第三視角，參與論証評估和風險預測，對存在問題的及時預警。在審議決定階段，對審批后的機構編制事項進行跟蹤指導，定期盤點、督促落實，開展常態化監督檢查。在組織實施階段，選取重點行業和部門，立足改革政策是否落地生效、機制運行是否順暢、單位履職是否高效等方面開展執行情況和使用效益評估，對履職不到位的及時提醒、糾正，對任務不飽滿的及時調整，並作為警示預防、申報提示的重要參考依據，倒逼部門和單位提升機構編制資源使用效益、高效履職盡責。

打造全流程監管鏈條的同時，河北還強化了審監協同處置，推動機構編制事項審批與機構編制問題整改相協同、執行情況相協同、警示教育相協同。對存在機構編制管理問題尚未整改的部門和單位，適時提出機構編制事項不予受理的意見﹔對“三定”規定執行不到位、編制資源使用效益不高的，及時督導整改，調整機構編制﹔對監管中發現的苗頭性問題、多發性問題，進行深入研究，有針對性加預防教育，採取措施堵塞漏洞，規范約束機構編制權利運行。

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