塞罕壩國家級自然保護區。 王鐵軍攝

近日，經河北省人民政府同意，河北省林草局印發《河北省自然保護地發展規劃（2021—2035 年）》（以下簡稱規劃），提出河北自然保護地建設目標，到2025年，自然保護地面積不低於131.25萬公頃，燕山—塞罕壩國家公園（河北片區）創建工作初見成效，到2035年，在2025年目標基礎上，爭取在規劃期內完成燕山—塞罕壩國家公園設立，全面建成河北特色自然保護地體系。同時，它也標志著河北自然保護地建設走上了科學化、制度化、體系化、信息化、現代化的軌道。

昌黎黃金海岸國家級自然保護區。 王鐵軍攝

規劃指出，自然保護地范圍包括河北省行政轄區內全部陸域和管轄海域國土空間，應遵循“應保盡保、世代傳承，系統構建、統籌安排，政府主導、多方參與，生態為民、科學利用”四項基本原則，全面加強建設，構建生態完好、類型多樣、布局合理、功能完善、管理規范、具有河北特色的自然保護地體系。到2025年，自然保護地面積不低於131.25萬公頃，其中自然保護地陸域面積125.64萬公頃，佔陸域國土面積6.66%﹔自然保護地海域面積5.61萬公頃，佔管轄海域面積7.76%。完成自然保護地整合優化，國家重點保護野生動植物種數保護率達到80%，燕山—塞罕壩國家公園（河北片區）創建工作初見成效。到2035年，在2025年目標的基礎上，不斷完善自然保護地體系建設。國家重點保護野生動植物種數保護率不低於80%，實現自然保護地科學化、信息化、現代化。爭取在規劃期內完成燕山—塞罕壩國家公園設立，全面建成河北特色自然保護地體系。

泥河灣地質遺跡國家級自然保護區。 王鐵軍攝

規劃指出，根據河北省生態保護重要性和生態脆弱性區域分布特征，構建河北省自然保護地“一核、兩帶、三區、多點”的自然保護地體系空間布局結構。“一核”即突出燕山—塞罕壩國家公園（河北片區）的核心保護價值﹔“兩帶”即壩上高原防風固沙帶和冀東沿海海洋保護帶﹔“三區”分別為燕山水源涵養功能區、太行山水土保持功能區和冀中南平原生態防護功能區﹔“多點”為21個具有突出生態保護價值和重要生態服務功能的自然生態建設節點。

規劃確定了自然保護地建設將要完成的六項重點任務。

到2025年，完成全部自然保護地的整合優化，全省自然保護地將達到204處，其中自然保護區36處，自然公園168處，總面積130.99萬公頃。

實行自然保護地差別化管控，分類分區制定管理規范，制定自然保護地內建設項目負面清單，實行差別化管理，探索設立自然保護地數字化監測預警。以5年為周期，分年度對全省各級各類自然保護地逐一開展管理評估。

重點對13處國家級自然保護區新建和維修自然保護地巡護道路。優先在塞罕壩國家級自然保護區建立防火隔離網、林火視頻監控點等設施。優先在塞罕壩自然保護區建設“天空地”一體化監測監管體系。

對燕山—太行山自然保護地內受損的森林生態系統開展封山育林、森林撫育、退化林修復和低質低效林改造。在張承壩上地區、太行山和燕山地區自然保護地草原生態受損區域，按照退化程度，推進沙化、退化、鹽鹼化草原治理。整治恢復昌黎黃金海岸國家級自然保護區岸線岸灘，在衡水湖國家級自然保護區建設林帶防護體系。建立適宜褐馬雞和金錢豹遷移的有效生態廊道。

優先對塞罕壩國家級自然保護區、衡水湖國家級自然保護區、白洋澱省級自然保護區等重要區域開展資源本底調查。重點對小五台山國家級自然保護區、南大港濕地和鳥類省級自然保護區等自然保護地開展科研監測一體化平台建設。

探索生態產品價值實現機制，探索公眾參與機制，推進社區共管共享。推進科普館、博物館、標本館、展示廳等自然教育基礎設施建設，重點支持國家級自然保護地優先建設科普宣教場館。 探索社會公眾參與保護地管理政策，研究自然保護地社區惠益共享、社區共管、特色產業發展等政策制度。

灤河上游國家級自然保護區。 王鐵軍攝

此外，規劃還對“十四五”期間推進國家公園創建、加強自然保護區基礎設施和能力建設、提升自然公園保護和管理能力等重點建設項目進行了明確。

據了解，河北省自1982年建立第一批自然保護地以來，相繼建立了自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園、海洋公園、沙漠公園等類型豐富、數量眾多、功能多樣的自然保護地。到2022年底，河北省共建立自然保護地278處，批建總面積201.78萬公頃，去除交叉重疊后面積142.22萬公頃，基本覆蓋了全省重要的自然生態系統、自然遺跡、自然景觀，並形成了類型較為齊全、分布較為合理的自然保護地體系，在保護生物多樣性、保存自然遺產、改善生態環境質量和維護區域生態安全方面發揮了重要作用。（王鐵軍）

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