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把農業建設成為大產業(全面推進鄉村振興)

本報記者 朱 雋 李曉晴 方 圓
2023年10月29日00:00 | 來源:人民網-《人民日報》
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金秋時節,廣袤田野處處可見豐收的圖景。

黑龍江省慶安縣的稻田裡,聯合收割機往來穿梭,金燦燦的稻谷源源不斷流進裝糧車。“大基地配上大裝備,收得又快又好。全縣130多萬畝水稻,田間作業綜合機械化率達96.8%。”慶安縣農業技術推廣中心主任范軍說。

河南省正陽縣正陽魯花濃香花生油有限公司,全自動生產線運轉不停,每小時生產精品花生油6000桶。“從賣原料到賣產品、賣品牌,全縣已構建起涵蓋種植、深加工、期貨交割、現貨貿易、文化旅游等環節的花生全產業鏈。”正陽縣農業農村局局長管霞說。

習近平總書記在江西考察時指出:“堅持產業興農、質量興農、綠色興農,把農業建設成為大產業”。習近平總書記在黑龍江考察時強調:“要以發展現代化大農業為主攻方向,加快建設現代農業大基地、大企業、大產業,率先實現農業物質裝備現代化、科技現代化、經營管理現代化、農業信息化、資源利用可持續化。”

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的關鍵之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國農業現代化建設取得長足發展,種植業五谷豐登,畜牧業六畜興旺,鄉村特色產業拔節生長,廣大干部群眾奮楫前行加油干,為把農業建設成為大產業、早日實現農業農村現代化不懈奮斗。

構建高質高效的多元化供給體系,保障糧食和重要農產品穩定安全供給

習近平總書記強調:“無論社會現代化程度有多高,14億多人口的糧食和重要農產品穩定供給始終是頭等大事。”

把農業建設成為大產業,構建高質高效的多元化供給體系,首先要把飯碗牢牢端在自己手裡。

收獲季節,江西省南豐縣桑田鎮高標准農田裡,種糧大戶黃四文正在搶收水稻。“今年種了2500畝中稻,畝產約有1300斤。”黃四文說,“種糧補貼及時到位,農技指導直達田頭,‘大鐵牛’全程助力,今年又是豐收年。”

大基地、大裝備,背后要有強支撐。

強政策——國家健全價格、補貼、保險“三位一體”政策體系,下達實際種糧農民一次性補貼100億元,中央財政及時下達農業防災救災資金……政策舉措實打實,穩預期、強信心。

強科技——良種落地,良法種田,農機馳騁,全國農業科技進步貢獻率達到62.4%,農作物良種覆蓋率超過96%,農作物耕種收綜合機械化率超過73%。從“會種地”到“慧種地”,“金扁擔”為現代化大農業持續注入新動能。

強根基——高標准農田建設、黑土地保護、高產示范區創建多管齊下,小田變大田,“紅利”不斷釋放。截至2022年底,全國累計建成10億畝高標准農田,穩定保障了1萬億斤以上的糧食產能。

強服務——種好地,多打糧,資金扶持不可缺少。隨著財政資金支持“三農”力度不斷加大,金融機構也不斷加大信貸扶持。今年前三季度,中國農業銀行累計投放糧食重點領域貸款超過2000億元。

強支撐帶來穩發展。我國糧食生產連年豐收,總產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。農業農村部農情調度顯示,截至10月22日,全國秋糧已收81.3%,秋糧增產已成定局,全年糧食產量有望再創歷史新高。

向森林要食物,向江河湖海要食物,向設施農業要食物。把農業建設成為大產業,糧經飼統籌,農林牧漁並舉,構建高質高效的多元化供給體系。

甘肅省酒泉市肅州區戈壁生態農業產業園裡,蔬菜、瓜果生機盎然。蔬菜種植戶秦存國說:“自從用上了水肥一體化自控設備,水澆地變成水澆苗。畝均用水比大田省了近一半,節水又增產,鮮菜四季不斷檔。”

浙江省德清縣禹越鎮的魚塘邊,錢塘村養殖戶高福良說:“魚塘設施不斷升級,配上綠色養殖新技術,水好了,魚也長得更好。”

各地因地制宜,立足資源稟賦,發揮比較優勢,除19億多畝耕地之外,40多億畝林地、近40億畝草地和大量的江河湖海等,也逐漸成為多元化食物供給體系的重要組成部分。

設施農業功不可沒。目前,全國現代設施種植面積達到4000萬畝,約70%的肉蛋奶和52%的養殖水產品由設施養殖提供。

延伸產業鏈、提升價值鏈,拓展農業發展空間

產業振興是鄉村振興的重中之重。

習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會時指出:“協同推進農產品初加工和精深加工,延伸產業鏈、提升價值鏈,拓展農業發展空間,促進農業增效、農民增收。”

把農業建設成為大產業,要把“土特產”3個字琢磨透,建設產加銷貫通的農業產業體系。

河北省遷西縣尚禾谷食品有限公司溫室暖棚裡,栗蘑長勢正好。公司負責人張計校介紹:“從種板栗到種栗蘑,公司正計劃建設生產加工基地,讓板栗產業鏈條延伸得更長。”

數據顯示,遷西縣以栗蘑為主的食用菌產業栽培總量達到1億棒,鮮菇年產量2萬噸,實現產值近4億元。各式各樣的板栗粉、板栗糕點等也精裝上市。栽培面積75萬畝、年產量8萬噸、品牌價值34.09億元,小板栗成長為遷西的大產業。

放眼全國,鄉村宜業,產業興旺。各地依托特色資源,把鄉村資源、生態、文化優勢轉化為產品、產業優勢,形成一批“鄉字號”“土字號”品牌,土特產做出大文章。截至目前,全國已建設300個國家現代農業產業園、180個優勢特色產業集群、1509個農業產業強鎮,農產品加工轉化率達到72%。

農業農村部有關負責人介紹:“今后將進一步增強農業產業鏈建設,要在研發、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等主要環節發力,全面提高產業體系的穩定性,多措並舉,扎實拓展農業增值增效空間,做強產業鏈,完善帶農增收體制。”

把農業建設成為大產業,要培育農村新產業新業態,促進農業增效、農民增收。

河南省寧陵縣電商產業園直播基地,直播員們正向網友推薦各類農產品,氣氛火熱。附近的物流分揀中心,工人們忙著打包、裝車,將各類農產品運往各地。借助電商產業園裡的1000多家網店,寧陵酥梨年銷量已超1億斤。不僅梨子賣得好,游客也紛至沓來。

新產業、新業態激活鄉村產業巨大潛能。全國休閑農業經營主體達到30多萬家,年營業收入超過7000億元。各類涉農電商超過3萬家,農村網絡零售額超過2萬億元。農村一、二、三產業深度融合,帶動更多農民實現就地就近就業。今年前三季度農村居民人均可支配收入15705元,扣除價格因素實際增長7.3%。

發展適度規模經營,加快健全農業社會化服務體系

農業現代化,離不開生產經營方式創新。

習近平總書記強調:“發展適度規模經營是現代農業的方向”“加快健全農業社會化服務體系,把小農戶服務好、帶動好”。

創新農業經營體制機制,發展適度規模經營。

貴州省遵義市播州區30萬畝辣椒進入採收季節,椒農們忙得熱火朝天。“今年種了40畝辣椒,已經賣了1萬多斤,銷路不愁。”鐵廠鎮院子村村民何從偉每天早上採下辣椒就送到村裡的加工車間。

這個車間是“公司+村集體+合作社+鄉村車間+農戶”訂單模式的重要一環。“從供種到技術指導、田間管理,直至收購,我們為農戶提供‘一條龍’服務,目前每日辣椒收購量達200噸。”貴州卓豪食品有限公司副總經理唐鬆柏說。

“立足大國小農的基本國情農情,加快推進農業農村現代化,要把創新農業經營體制機制放在突出位置,從培育新型農業經營主體和發展農業服務外包市場兩個維度提高農業規模效益。”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示。

看全國,超過400萬個家庭農場、222萬家農民合作社,在良種繁育推廣、綠色統防統治、標准化生產等領域積極探索,帶動農民、連接市場、引領發展,促進農業集約化、專業化、組織化、社會化水平不斷提高。

增強農業社會化服務能力,解決一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的生產難題。

“1000畝大豆托管給北大荒農服集團,大壟雙行、密植播種,一畝地比自己種產量能高70斤,省力省心還增產。”黑龍江省綏化市興福鎮興福村村民陸春鋒說。

北大荒農服集團的社會化服務不僅在大規模、大面積上有效,在善於精耕細作的南方也適用。安徽鳳陽縣小崗村通過格田改造方法,使田塊面積平均達到27畝,也能實現無人駕駛插秧。北大荒農服集團的社會化服務面積已達7800萬畝次,服務帶動小農戶350萬戶。

目前,全國已有超過107萬個各類農業社會化服務組織成為農戶的貼心“田保姆”,服務帶動小農戶9100多萬戶,覆蓋超19.7億畝次。

農業農村部有關負責人表示:“在夯實現代化大農業經營體系的方向上,還要健全完善聯農帶農機制。堅持強化帶動效益與提升帶動能力相結合,科學合理確定帶動方式和受益程度,健全完善‘帶得准’‘帶得穩’‘帶得久’的長效機制,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。”

強國必先強農,農強方能國強。農業的根本出路在於現代化。新時代新征程,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,億萬農民齊心協力共建美好生活,農業現代化闊步向前,廣袤田野希望無限。

《 人民日報 》( 2023年10月29日 02 版)

(責編:楊文娟、方童)

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