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一個資源枯竭的百年礦區走上轉型路

井陘之變(一線調研)

本報記者 張騰揚
2023年02月10日08:49 | 來源:人民網-《人民日報》
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河鋼集團石鋼公司新貌。 河鋼集團石鋼公司供圖

井陘煤礦舊照。 井陘礦區區委宣傳部提供

建設后的西環旅游路。 井陘礦區區委宣傳部提供

井陘礦區城郊復綠前。 井陘礦區區委宣傳部提供

井陘礦區城區綠意盎然。 陳其保攝(影像中國)

核心閱讀

河北石家庄井陘礦區,因煤而興,也因煤而困。2011年,井陘礦區被確定為第三批國家資源枯竭型城市。十多年過去,立志“減黑增綠”的井陘礦區現狀如何,走過了一條怎樣的轉型之路?

近日,記者走進礦區,穿越城鄉,近距離探查這裡的山水林田,感受百年老礦轉型發展脈絡,剖析其中的抉擇取舍。

巍巍太行山東麓,煤炭資源豐富,曾誕生近代中國最早的一批機械化煤礦。

河北石家庄井陘礦區就坐落於此,因地勢四周高、中間低,似一口井,故稱井陘。

因煤興城,因煤富民,然而,經年累月開採下,煤炭資源逐步枯竭。2011年,井陘礦區被確定為第三批國家資源枯竭型城市。

不僅如此,粗放的生產方式破壞生態環境,大面積採煤塌陷令人觸目驚心。

環境,亟待修復﹔轉型,迫在眉睫。

可作為一座建在煤礦上的城市,產業轉型談何容易?

興與衰

出石家庄城區西南,來到井陘礦遺址。路邊不遠,一座36米高的紅磚水塔映入眼帘,牆面星星點點的斑駁痕跡,訴說它走過的漫漫歲月。一旁,黑色的南井井架默默矗立,在周圍樹木映襯下格外醒目。“曾經正是這些設備晝夜運轉,將沉睡在地下的資源開採出來。”聽罷同行人介紹,記者不由得遐想當年煙囪聳立、蒸汽升騰的採煤場景。

據《井陘礦區志》記載,1898年,中德合資的井陘礦設立在礦區鳳山鎮,採用現代化採煤工藝,實現了礦井開採、排水、運輸等全方位機械化。到20世紀60年代高峰期,15對礦井同時生產,井陘礦區主焦煤產量居全國煤炭行業第二。

“過去整個礦區,幾乎家家戶戶都與煤打交道。”現年40多歲的礦區居民李健說,長輩們大多是煤礦或焦化工人出身,一塊煤握在手裡一看,就知道種類和品質。

李健回憶,童年生活比較富足,能穿新衣服,隔三差五吃肉。

但是,那時的記憶卻多是灰色的:四周大小煙囪林立,冒著黑煙。天空總是灰蒙蒙,一到冬天就容易咳嗽。“煤礦附近山體岩石裸露,連廢棄的煤矸石都堆成數十米高的小山,天熱時甚至會自燃,可見淡淡火苗。”李健說。

80年代開始,礦區煤炭資源逐步枯竭,國有大礦開始陸續關停閉坑。井陘礦區產業鏈開始由“地下”轉為“地上”,各式各樣焦化廠、洗煤廠、水泥廠遍地開花,粗放生產。

外出10年后,礦區長大的劉軍梅回了一次老家——井陘礦區橫澗鄉劉趙村,村子變得幾乎認不出。

房子破敗、院牆倒塌、荒草叢生、荒無人煙。仔細一看,每家每戶的屋牆、院牆都有七拐八拐的裂縫,有的甚至整體裂開。劉軍梅邊走邊嘆氣,“因為地表塌陷破壞地基,民房開裂,家園都成了危房。”

2009年,160戶村民不得不舉家搬遷,搬到縣城邊上的房子居住。

劉軍梅介紹,在採煤塌陷區,不僅水泥路會出現斷裂,老百姓的耕地也會出現裂縫,甚至一個個大坑。“不少耕地因此無法澆灌,農業減產。”

而在城區周邊,更是形成了集中連片的採煤塌陷區。“如今礦區政府以南數百米,曾是一個巨大的塌陷坑。地勢低窪,地下滲水外加周邊煤礦長期將疏干水排到這裡,形成臭水坑。垃圾遍布,臭氣熏天,周邊百姓路過都得捂鼻子。”劉軍梅說。

據統計,井陘礦區採煤沉陷影響面積達34.78平方公裡,佔礦區總面積的一半。

治理採煤塌陷,刻不容緩。

舍與得

2008年開始,井陘礦區對大量的採煤塌陷區開展綜合治理和生態修復——修繕塌陷區破損的道路,維修加固農田水利、電力和通信基礎設施,全方位整治面積較大的“臭水坑”。

“城南的臭水坑總面積超過1500畝。將污水排干后,光是垃圾和淤泥就清運了20萬立方米。”石家庄自然資源和規劃局井陘礦區分局副局長程中杰回憶,底部鋪設防滲膜並挖土方回填,並根據地形起伏,對上游溪流河道修整改造,保持水土。最后,對坑坑窪窪的土地,“削峰填谷”進行平整。

塌陷地治理“平”了,可礦區卻又要面對新抉擇:過去的臭水坑,變成了人人眼熱的“香餑餑”!原來,這片地區處在礦區城區中軸上,周邊是居民區,向北走幾百米就是礦區政府所在地,區位優勢明顯。下一步如何開發,成為關鍵。

有人建議,既然塌陷區不宜蓋高樓,可建設低密度的樓房或者商業綜合體,發展房地產﹔

有人建議,可以擴建焦化廠,增加財政收入,創造更多就業﹔

甚至還有人提議,礦區耕地少,干脆把這片地分了種地也不錯……

眾說紛紜。經過反復調研討論后,礦區區委區政府選擇了另一條路——建設生態濕地公園。

“商業開發固然有短期收益,但礦區面積小,公園綠地更少。為了人民福祉和長遠發展,應把綠地還給人民,提升城市人居環境和百姓生活質量。”礦區住建局負責人表示。

2014年7月1日,杏花溝生態公園正式開園。公園佔地1500畝,由人工湖、湖心島、空中棧橋、漫水橋、濱湖廣場、觀景塔、杏園林等景點構成,是一座集礦區特色文化展示、雨洪生態調節、農業體驗、市民休閑於一體的城市生態公園,綠地率達90%。

夏秋季節走進公園,沿著木棧道步行,隻見幾條木板橋阡陌縱橫,水鳥在蘆葦中嬉戲穿梭。沿著高空棧道漫游,波光粼粼的人工湖、整齊挺拔的森林盡收眼底。公園內,三三兩兩的居民散步,或健身,或拍照,好不愜意。

就這樣,“綠色”在城市徐徐鋪展。

利用城北採煤塌陷區建設600畝清涼灣濕地公園,在城區邊邊角角見縫插針建設“口袋公園”,公共綠地面積逐年增加。

目前,礦區建成27處公園,人均公園綠地面積25.6平方米。井陘礦區也獲評河北省首批省級園林城區,2021年12月榮獲河北省人居環境進步獎。

減與增

自2012年開始,井陘礦區陸續關停全部數十家礦山。2017年,礦區關停了全部洗煤企業﹔2018年起又陸續關停了全部焦化企業。自此,百年礦區的“礦”字,退出歷史舞台。

長期以來,煤炭和焦化產業是礦區支柱產業,關停后,原有職工何去何從?本地新的經濟增長點又在哪裡?

來到河鋼集團石鋼公司井陘礦區新廠區,草木蔥蘢、群花爭艷。這裡原址是家焦化廠,如今按照4A級景區標准打造的新廠區,綜合綠化率達51%。

在煉鋼車間,不見火光四濺,遍布電爐、精煉、連鑄等工序的幾十台機器人和智能化設備正高效而有序地“工作”著。

2020年10月,年產鋼200萬噸、鋼材192萬噸的河鋼石鋼環保搬遷項目在礦區建成投產。新廠區以廢鋼為主要原料,實現電爐短流程煉鋼、全流程智能制造,從源頭上降低排放。經初步測算,相比老廠區,石鋼新區噸鋼綜合能耗降低62%,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量減少75%。

井陘礦區以這個項目為龍頭,建設冶金新材料裝備制造產業基地。目前,銀亮材加工、高線冷拔、線棒材精加工等一批冶金新材料上下游項目在礦區落地實施﹔粉末冶金鋼、高端彈簧等36個優質項目已完成簽約,產業發展生機勃勃。

38歲的高磊以前在焦化廠做了十多年設備點檢工人。焦化廠關停后,他和一批同事都來到石鋼新廠區工作。“雖然和以前一樣在點檢崗位,但新的設備和工藝完全不一樣。”高磊回憶,以前焦化廠溫度高,裡外全是粉塵,有時踩在高爐頂上干活,盡管鋪著耐火磚,身上還得穿著厚靴子、厚衣服做好防護,捂得非常難受。“如今在新型鋼廠,不光收入漲了,廠房先進沒有高溫、粉塵和毒氣,安全又舒適。”

“黑”色產業走了,好天氣多了。

“藍天白雲,青山綠水,如今整個礦區顏色也變得明艷起來,平時經常帶著老人孩子出門遛彎。”李健這樣形容近幾年的空氣質量變化。數據顯示,與2014年相比,2022年井陘礦區空氣質量大幅提升,優良天數由88天增長到255天,PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物下降均超過60%。

破與立

有的產業轉型走得更遠。

井陘礦區某農業開發公司負責人范雨亭本是一家焦化廠的車間主任,如今承包了幾百畝土地,種植林果、中藥。

老范發現,近幾年礦區游客越來越多。特別是周末,石家庄市區的游客駕車50公裡來井陘礦區游玩,不少人來到他的蘋果園採摘。“採摘價比批發價高了兩三倍,還省去了人工費和運輸費。”老范眉開眼笑。

一個老礦區,怎麼變身吸引游客的景點?

“對原有裸露山體和礦區遺址進行生態修復,打造成為兼具自然風光和人文特色的旅游資源。”礦區文廣體旅局局長魏江峰道出答案。

2018年開始,井陘礦區開展了露天礦山復綠行動。

站在城北京昆高速井陘礦區(賈庄收費站)下道口向東眺望,迎面可見一座階梯式山峰,人工開鑿過的痕跡依然可尋。這是原某採石場的開採平台,如今平面已種上林草。從高處俯瞰,如同放大的梯田,別是一番風景。

過去由於採礦技術落后,礦區存在大量的渣堆、掌子面的開採平台。“有的地方削山採石料,不僅山體光禿,採石絕壁甚至達百米高。”程中杰說。

關停礦山后,礦區對開採平台的掌子面進行台階式治理和復綠,最大限度恢復自然景觀。“低於45度的緩坡,我們覆蓋一層40厘米厚的土層,而后進行種植噴播。”礦山恢復治理項目負責人牛子良說,“陡峭邊坡治理是世界性難題。在台階覆土植樹過程中,我們在邊緣砌上半米高的石牆,再種上爬山虎。待若干年后依托長勢覆蓋掌子面,既實現綠化,又降低地質災害風險。”

據統計,通過建設公園綠地、礦山植樹復綠,井陘礦區森林覆蓋率由2014年的46.7%提升到如今的58.2%,生態改善明顯。

2019年,井陘礦區在西部山區修建了一條貫穿南北、全長11.2公裡的西環旅游路,把區內主要旅游景點、景區串聯在了一起。

沿著西環旅游路,自北向南,由富於商賈文化特色的賈庄古鎮出發,一路領略復綠后的清涼山和天戶峪群山風光,路過景色宜人的杏花溝生態公園,最終抵達有百年歷史的正豐煤礦工業遺址。一路風景,令人流連忘返。

生態修復復綠,歷史遺址賦能,轉型中的井陘礦區摸索出發展文旅的新路徑。

井陘礦區區委書記段利勇介紹,近年來,井陘礦區通過發放惠民旅游補貼券等舉措,積極帶動旅游消費。今年春節期間,井陘礦區累計接待游客35萬人次,旅游綜合收入超7000萬元,文旅產業正在成為礦區的富民產業。

本期統籌:臧春蕾  

版式設計:蔡華偉《 人民日報 》( 2023年02月10日 06 版)

(責編:方童、付兆颯)

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