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河北土地要素市場化配置改革成效明顯

2022年09月24日08:56 | 來源:河北日報
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原標題:771個省重點項目用地保障率達96.63%

  河北土地要素市場化配置改革成效明顯,今年截至9月18日

771個省重點項目用地保障率達96.63%

今年以來,河北省自然資源廳著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙,持續深化土地要素市場化配置改革,全面提高要素配置質量和效率,為推動全省經濟社會高質量發展提供強勁動力。今年截至9月18日,全省供應建設用地34.13萬畝﹔771個省重點項目已保障745個項目用地,保障率達96.63%。

  完善土地管理體制,推動建立城鄉統一的建設用地市場。今年6月1日,修訂后的《河北省土地管理條例》正式實施,為加強土地管理提供法治保障。《河北省土地征收社會風險穩定評估辦法(試行)》《河北省征收土地程序規定》等政策文件相繼出台,進一步推進土地征收制度改革,有效規范土地征收行為,切實維護被征地農民合法權益。同時,不斷深入推進土地二級市場建設,健全服務和監管體系。截至8月底,各市縣已完成二級市場交易平台搭建和交易規則制定,初步建立產權明晰、市場定價、交易安全、監管有效的土地二級市場。

  強化土地要素供給,全力保障重點項目和有效投資落地。省自然資源廳堅持要素跟著項目走,精准配置新增建設用地計劃指標,不斷完善重點項目用地協調機制,全力保障國家和全省重大、重點項目用地需求。該廳研究制定《關於支持企業高質量發展十條用地政策措施》,推出“容缺受理”“優惠地價”“價款分期繳納”等一系列創新舉措,提升要素配置水平和服務質量。截至9月18日,全省批准建設用地12.27萬畝、同比增長53.55%。

  優化用地供應方式,提升土地利用質量效益。今年8月,省自然資源廳等14個部門聯合印發《關於加快推進新增工業用地“標准地”出讓的指導意見》,明確“標准地”出讓流程和操作細則,努力打造工業用地“流水線”。今年上半年,全省通過“標准地”方式供應工業用地1.02萬畝,實現“拿地即開工”。省自然資源廳還指導市縣科學合理編制年度供地計劃,依法依規做好土地供應,鼓勵各地採用長期租賃、先租后讓、彈性年期等方式供應產業項目用地,降低企業用地成本。部署實施“交地即交証”“交房即交証”改革,優化土地供應、竣工驗收備案、繳稅、地籍調查、不動產登記業務流程,從源頭破解用地住房辦証慢、辦証難問題。深化用地審批改革,實行全程網辦、並聯審批,進一步將省級審查時限壓縮至8個工作日,平均用時4.2個工作日,為承諾時限的一半,有18個項目實現“當日受理、當日辦結”。

  盤活利用存量土地,提高節約集約用地水平。全省各級自然資源部門積極落實加強土地管理有效提高土地利用質量效率、促進土地節約集約利用等一系列政策要求,節約集約用地制度機制得到完善。充分釋放存量建設用地潛力,對利用存量房產、土地資源發展國家支持新產業、新業態的,享受5年內不改變用地主體和規劃條件的過渡期支持政策,現有工業用地在符合規劃、不改變用途的前提下提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。開展批而未供和閑置土地專項整治,今年截至9月18日,共盤活處置批而未供土地7.81萬畝、閑置土地1.99萬畝,批而未供、閑置土地處置率均居全國前列。(記者苑立立 通訊員吳海龍、孫玉霞)

(責編:李哲、付兆颯)

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