石家庄市2022年首批“揭榜挂帥”制科技項目新聞發布會——
河北石家庄:“張榜尋才” 力攻“卡脖子”技術難題

4月2日,石家庄市2022年首批“揭榜挂帥”制科技項目新聞發布會在石家庄市新聞發布中心召開。 人民網 商帆攝
人民網石家庄4月2日電 (商帆)“石家庄市科技局遴選了我市首批“揭榜挂帥”制科技項目,此次共征集技術需求126個,推薦科技項目28個,其中技術攻關類項目21個,成果轉化類項目7個,榜單的總額高達1.44億元。市財政將按最終揭榜榜額的40%予以配套支持。”4月2日,石家庄市政府副秘書長魏戰路在石家庄市2022年首批“揭榜挂帥”制科技項目新聞發布會上介紹道。
“揭榜挂帥”制也叫“科技懸賞制”,就是“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜”,是以需求為牽引、以能夠解決問題為評價標准的新機制。“揭榜挂帥”制的實施,旨在調動企業、高等院校、科研院所等全球范圍創新力量,攻克石家庄市產業發展的“卡脖子”技術難題,推動重大科技成果轉化和產業化。
為深入貫徹落實國家和省、市關於“揭榜挂帥”工作的有關要求,石家庄市2021年12月31日制定出台了《石家庄市揭榜挂帥制科技項目實施方案(試行)》,2022年3月1日出台了《石家庄市揭榜挂帥制科技項目管理辦法(試行)》。
會上,石家庄市科技局黨組書記、局長常志卷發布首批“揭榜挂帥”制科技項目榜單。榜單包括:河北聖昊光電科技有限公司、河北博威集成電路有限公司、中電科54所、神威藥業集團有限公司、石家庄四藥有限公司、河北科星藥業有限公司、天俱時工程科技集團有限公司、君樂寶乳業集團有限公司等17家企業的21個技術攻關需求﹔以及河北諾加生物科技有限公司、石家庄鐵道大學、河北科技大學、中國食品發酵工業研究院有限公司等6家企業、高校院所的7個成果轉化需求。還有石家庄市科技局公開征集的5家技術轉移機構,也以“揭榜挂帥”的形式發布。
新聞多一點:
1、此次“揭榜挂帥”制科技項目的榜單是如何確定的?主要從哪幾方面去凝練和設置?
據悉,石家庄市科技局通過建立制度、規范流程,對榜單的質量嚴格把關,對每一個環節細化操作,最終確定了首批揭榜挂帥制科技項目榜單。在榜單凝練和設置上,主要從以下3個方面考慮。
第一是突出發展需要。此次的榜單與石家庄市的整體發展規劃緊密貼合,主要是聚焦石家庄市優勢主導產業,重點圍繞新一代電子信息和生物醫藥等領域的關鍵核心技術攻關和科技成果轉化,同時支持其它行業的共性技術攻關和成果轉化。
第二是突出問題導向。此次榜單的遴選,通過組織專家論証等方式,重點遴選出了影響力大、帶動作用強、應用面廣、適宜在石家庄市轉化的關鍵核心技術研發需求和重大科技成果轉化需求。
第三是突出應用需求。此次的榜單包括技術攻關類和成果轉化類兩類。技術攻關類項目是由石家庄市內企業提出技術難題或重大需求,由全球范圍內的高等院校、科研院所、科技企業進行揭榜攻關,他的財政補助對象為需求方即發榜方。成果轉化類項目主要針對全國范圍內擁有自主知識產權的高等院校、科研院所、科技企業的重大科技成果,由市內有技術需求和應用需求的企業揭榜,開展科技成果轉化,他的財政補助對象為揭榜方。
2、發布榜單之后,揭榜的方式和流程是怎樣的?對揭榜單位的要求又是什麼?
據悉,石家庄市科技局已在官方網站、“石家庄科技”微信公眾號等媒體上發布了《石家庄市科學技術局關於發布2022年揭榜挂帥制項目榜單的通知》,需要關注的有:
一是揭榜申報。針對不同的項目類別,結合技術需求實際及自身情況填報《揭榜挂帥制科技項目申報書》,並按要求報送有關材料。申報日期為2022年3月28日9:00—2022年4月28日17:00。
二是評審推薦。石家庄市科技局組織專家和需求方對揭榜方的資質條件、揭榜方案可行性等進行充分論証,根據專家論証意見提出擬推薦名單。對於超出申報時間揭榜、提交申報書的申報單位,可以納入到之后批次組織的評審中。
三是組織對接。組織需求方、揭榜方對接,充分洽談,細化落實相關內容要求。雙方達成合作意向的,簽訂技術(服務)合同,明確合作內容、交付標的、考核指標、交付時限、付款金額及方式、產權歸屬等。
四是揭榜公告。需求方與揭榜方將揭榜協議報送市科技局審查備案通過后,由石家庄市科技局向全社會進行公示5個工作日。公示無異議的項目,由需求方、揭榜方與市科技局簽訂任務書,發布揭榜公告。
對於揭榜挂帥制科技項目揭榜方應具備以下條件:
技術攻關類。一是研發能力強的高等院校、科研院所、科技企業(與發榜方不能為同一單位或其下屬子公司)﹔二是能針對發榜方要求,提出攻克關鍵核心技術的可行性方案,並與發榜方共同完成項目實施﹔三是具有充足的研發投入、良好的科研條件,穩定的科研隊伍與相關經驗。
成果轉化類。一是具有市內獨立法人資格,確有相關技術需求、具備成果轉化條件的企業(與需求方不能為同一單位或其下屬子公司)﹔二是擁有較強的成果轉化應用隊伍,能夠提出科學合理的成果轉化方案﹔三是能夠提供成果轉化所需的資金、場地等配套條件。
如果同一榜單有多個單位同時揭榜,即需求方無法確定唯一合作對象的,在征得揭榜方同意后可採取“賽馬制”,平行啟動,以最先達標的揭榜方為優勝者,其余揭榜方自動淘汰。原則上每個項目參與“賽馬制”的揭榜方不超過3家。
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