河北省政府新聞辦召開河北省民政事業發展“十四五”規劃新聞發布會。 人民網 祝龍超攝

人民網石家庄9月9日電 “十四五”時期，河北省民政領域治理能力將顯著增強，基層社會治理更加健全，分層分類社會救助體系更加完善，老年人、殘疾人、兒童等社會福利適度普惠邁出新步伐，基本養老服務制度全面建立，城鄉區域發展差距明顯縮小，民政事業現代化建設將取得實質性進展。

9月9日，從河北省政府新聞辦召開的“河北省民政事業發展‘十四五’規劃新聞發布會”上獲悉，近日印發的《河北省民政事業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）明確了 “十四五”時期河北民政事業發展目標和發展重點。對民政部門更好履行基本民生保障、基層社會治理、基層社會服務等職責作出部署。

《規劃》共分九章，設置1個發展指標專欄和5個重大工程專欄。根據《規劃》，“十四五”時期，河北省將構建社會救助、社會福利、養老服務、基層社會治理、基本社會服務、民政治理能力六大體系。

健全和完善分層分類社會救助體系，兜住基本民生保障底線。按照保基本、兜底線、救急難、可持續的總體思路，健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類的救助制度體系。實現由單一救助向綜合救助的轉型，做到精准救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。支持社會力量參與社會救助，提升社會力量參與的廣泛性。鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，提升農村地區民政公共服務水平，實現鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接。

健全和完善社會福利體系，全方位關愛保護特殊群體。老年人福利方面，健全經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度。鼓勵各地結合財力狀況，適度提高補貼標准、擴大對象范圍。兒童福利和未成年人保護方面，完善孤兒和事實無人撫養兒童福利制度，加快推進兒童福利機構養育、醫療、教育、康復和社會工作一體化發展。健全完善未成年人保護法規制度。強化未成年人監護能力建設，設立未成年人救助保護中心（站）。殘疾人福利方面，科學合理調整困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標准，逐步推進困難殘疾人生活補貼覆蓋至低保邊緣家庭和其他困難殘疾人，重度殘疾人護理補貼覆蓋至三、四級智力和精神殘疾人。

健全和完善養老服務體系，積極應對人口老齡化。實施積極應對人口老齡化國家戰略，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，加強基本養老服務，完善社區居家養老服務網絡，大力發展普惠型養老服務和互助性養老，強化養老服務綜合監管，積極培育養老服務新業態，推動養老事業和養老產業協同發展，滿足多樣化、多層次養老服務需求。

健全和完善基層社會治理體系，推進社會治理機制創新。夯實基層社會治理基礎，強化城鄉社區治理和服務體系建設，充分發揮社會組織、社會工作和志願服務在基層社會治理中的積極作用，實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動，優化行政區劃設置，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體。

健全和完善基本社會服務體系，增強人民群眾生活品質。優化婚姻登記管理服務，加強婚姻登記機關辦公場所規范化建設，開展婚姻家庭輔導教育，大力推進婚姻領域移風易俗，建立整治天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、隨禮攀比等不良婚俗的長效機制。助推康復輔助器具產業發展，加快構建現代康復輔助器具產業格局，增強康復輔助器具助殘助老服務能力。提升殯葬公共服務能力，持續深入推進喪葬習俗改革，弘揚優秀殯葬文化，引導樹立與保護耕地、文明節儉、綠色生態、防范火災要求相適應的現代殯葬新風。

健全和完善民政治理能力體系，提升治理能力現代化水平。圍繞推進民政治理體系和治理能力現代化，從推進民政法治化、標准化、信息化建設和加強人才、文化、安全體系建設等方面，提升民政治理效能。

另外，為強化《規劃》落地落實，提出了堅持黨對民政事業的全面領導、健全實施組織領導體系、優化民政資金配置、加強宣傳引導、強化執行情況監測評估五方面實施保障措施。

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