河北省六項措施促進扶貧小額信貸增量提升

決戰決勝脫貧攻堅

河北省充分發揮金融助推產業扶貧作用

六項措施促進扶貧小額信貸增量提升

日前，河北省扶貧辦、河北銀保監局、省地方金融監督管理局、省財政廳聯合印發《關於進一步促進扶貧小額信貸增量提升的六條措施》，要求各地各有關部門在做好新冠肺炎疫情防控工作的基礎上，全力做好2020年扶貧小額信貸工作，充分發揮金融助推產業扶貧的作用，助力打贏全省脫貧攻堅收官戰。

扎實做好需求管理。各縣（市、區）要結合脫貧攻堅實際，為貧困戶使用扶貧小額信貸打好產業基礎，因地制宜、因戶施策，謀劃一批適合貧困戶自主發展生產經營的“短平快”項目。經常性開展扶貧小額信貸需求摸排，及時掌握貧困群眾發展生產的資金需求。科學簡化業務流程，提高扶貧小額信貸審批效率，切實增強貧困群眾金融扶貧獲得感。需求摸排要做到貧困縣與非貧困縣、貧困村與非貧困村、脫貧戶與未脫貧戶“三個全覆蓋”，確保符合條件、有發展生產意願的貧困戶能貸盡貸。

嚴格落實分片包干責任制。進一步壓實按鄉鎮劃分的扶貧小額信貸責任銀行“分片包干責任制”，責任銀行要對貧困戶實行名單制管理，做好貸款全流程跟蹤服務，建立台賬，做到不漏戶、底數清、情況明。責任銀行要種好“責任田”，切實提升貧困戶政策知曉率和滿意度。嚴禁設立扶貧小額信貸隱性門檻。

推廣實行挂鉤支持機制。在符合國家政策要求的前提下，推廣實行政府與扶貧小額信貸發放機構挂鉤支持的約束激勵機制，引導金融機構加大扶貧小額信貸投放力度。各縣（市、區）要堅持按金融機構對扶貧小額信貸貢獻度來決定政府對金融機構的支持。

健全完善三級金融服務網絡。各縣（市、區）要進一步健全完善縣鄉村三級金融服務網絡，做好貧困戶貸款咨詢、貸款推薦、貸款幫辦等服務工作，干部要沉下去，群眾要動起來，確保縣金融服務中心、鄉（鎮）金融服務部、村金融服務站發揮更大作用。

規范使用風險補償金。各縣（市、區）要根據本地扶貧小額信貸需求情況合理調整風險補償金規模，實行“多退少補”，做好與鄉村振興戰略的有效銜接，確保風險補償金“資金池”充盈，運行平穩。強化風險防范，按規定啟動風險補償機制，及時撥付到位，按約定比例分擔損失，確保風險可控。風險補償金要做到專款專用，實行專賬核算，不得與擔保金混同使用。

加強財政貼息資金管理。各縣（市、區）要根據當年扶貧小額信貸實際發生情況，足額安排財政貼息資金，及時撥付到位，落實好財政貼息政策。保持貼息政策的連續性，嚴格財政貼息資金的申報、審核管理，確保精准使用。扶貧小額信貸利率不得高於基准利率。（記者潘文靜）