河北：明確界定審批權限 規范開展土地征收

河北省對近期建設用地報批工作提出明確要求

明確界定審批權限 規范開展土地征收

為落實《土地管理法》和國務院印發《關於授權和委托用地審批權的決定》文件精神，河北省政府辦公廳於3月20日印發《關於做好近期建設用地報批工作的通知》，對做好近期全省建設用地報批工作提出明確要求。

通知明確了界定審批權限。從行政區劃上，河北省將分批次報批。石家庄、張家口、秦皇島、唐山、保定、邯鄲6市在土地利用總體規劃確定的中心城區建設用地規模范圍內，按土地利用年度計劃分批次將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，國務院授權省政府審批﹔原已經國務院批准農用地轉用和土地征收方案的，按程序報省政府批准實施。除以上6個城市中心城區以外的市、縣，在土地利用總體規劃確定的城市和村庄、集鎮建設用地規模范圍內，按土地利用年度計劃分批次將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，報省政府或者其授權的設區的市政府批准。符合公共利益需要，確需征收農民集體所有土地的，同時報省政府批准。

從項目類別上，河北省要按項目報批。在土地利用總體規劃確定的城市和村庄、集鎮建設用地規模范圍外的單獨選址建設項目，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，國務院授權省政府批准。涉及征收農民集體所有土地的，依據法定權限報國務院或省政府批准。其中，屬於國務院征地批准權限的，省政府批准農用地轉用后報國務院批准土地征收﹔屬於省政府征地批准權限的，同時報省政府批准土地征收。

另外，佔用永久基本農田的重大建設項目用地，農用地轉用和土地征收同時報國務院批准。

通知要求，規范開展土地征收。征收范圍方面，符合《土地管理法》規定，確需征收集體所有土地的，可依法實施土地征收。《土地管理法》規定成片開發建設確需征收集體土地的，在國家成片開發建設標准出台前，國家級和省級開發區范圍內可依法實施土地征收，其他土地征收范圍待國家標准出台后按規定辦理。

征收程序方面，市、縣政府要嚴格按照《土地管理法》，履行“調查、評估、公告、聽証、登記、協議”六步土地征收程序，相關前期工作完成后，方可申請征收土地。（記者苑立立 通訊員姜慧婕）