聚焦深度貧困地區,精准施策力克“貧中之貧”

河北:舉全省之力盡銳出戰 脫貧攻堅打贏翻身仗

2019年08月06日09:57  來源:河北日報
 
原標題:舉全省之力盡銳出戰 脫貧攻堅打贏翻身仗

  制圖/王戩芬

  晨光初綻,駱駝灣又迎來嶄新的一天。

  7月26日,正值旅游旺季,來村裡的游客逐漸增多,72歲的顧寶青一大早就起來忙活著給游客攤煎餅。自丈夫唐榮斌去世后,她就在村裡新開的一家農家樂上班,如今每月能掙到2000多元工資。

  “2012年習近平總書記來時,我家還住在老房子裡,屋檐很低,木門開裂,窗戶用塑料布和報紙糊著。”顧寶青說,“現在,老房子已經租給縣裡的公司改造成旅游觀光小院,我們住進了新蓋的二層小樓,有自來水、地暖,過上了城裡人的日子。”

  以前的駱駝灣是個貧困村。村裡總共有608人,2012年底有428人是貧困人口,顧寶青家屬貧困戶。現在,通過種蘑菇、搞旅游等,駱駝灣變成了“幸福灣”。全村有70余戶村民流轉房屋發展民宿旅游,57戶人家買了小轎車。2017年村民人均年收入達到4960元,全村實現穩定脫貧,2018年人均年收入達到了11239元。

  “隻要有信心,黃土變成金!”2012年12月,黨的十八大勝利閉幕后不久,習近平總書記就踏雪到阜平視察,並在這裡吹響了全國決勝決戰脫貧攻堅的號角。當時,河北尚有62個貧困縣、7366個貧困村、694萬貧困人口。

  舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰。河北省從省市到縣鄉,各級黨委和政府逐級立下“軍令狀”,把脫貧責任扛在肩上,把脫貧任務抓在手中,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,層層落實責任,層層傳導壓力。2018年,全省實現65萬貧困人口脫貧,2510個貧困村出列,貧困發生率由2013年的9.84%降低到0.78%,下降9.06個百分點。如今,像駱駝灣這樣的脫貧故事,在燕趙大地精彩紛呈。

  不忘初心、牢記使命,風雨兼程,隻為圓群眾致富夢。

  打好脫貧攻堅戰,省委省政府領導以上率下,既挂帥又出征。省委書記、省人大常委會主任王東峰,省委副書記、省長許勤帶頭包聯脫貧攻堅任務重的市縣,34位省領導深入包聯縣具體指導,鼓舞帶動各級各部門和基層干部勠力同心、奮力攻堅。

  從2018年5月起,脫貧攻堅期內,省級層面每兩個月舉辦一次縣(市、區)委書記“擂台賽”,縣級層面每個月舉辦一次鄉鎮黨委書記“擂台賽”,營造比學趕超氛圍。去年,河北省累計舉辦縣(市、區)委書記“擂台賽”3次、鄉鎮黨委書記“擂台賽”752次。

  脫貧攻堅是一場硬仗,而深度貧困地區脫貧攻堅更是這場硬仗中的硬仗。

  立下愚公志,啃下硬骨頭。河北省聚焦張承壩上地區和燕山、太行山深山區的10個深度貧困縣、206個深度貧困村,在財政、金融、土地等方面出台一系列支持政策,實施“五包一”“三包一”“一包一”定點幫扶。今年共安排10個深度貧困縣中央和省級財政專項扶貧資金38.36億元,比去年增長41.1%,全力保障脫貧攻堅需求。

  “總書記為我們籌謀致富路,我們種的小土豆變成了金豆豆!”受益於產業扶貧,張北縣德勝村村民徐海成靠種植微型薯成功脫貧,還被評為“最美德勝人·致富帶頭人”。

  實施產業就業扶貧,增強貧困人口的內生動力。河北省把扶貧與扶志、扶智結合起來,大力發展特色種養、光伏、旅游、家庭手工業、電商等特色產業,讓戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。去年以來累計實施產業扶貧項目近3萬個,全省產業扶貧項目覆蓋率達到100%,帶動88.4萬貧困戶實現增收,幫助20.7萬名貧困勞動力實現就業。

  搬出窮窩窩,過上好日子。易地扶貧搬遷,讓淶源縣箭杆河村貧困戶羅蓮坤不僅住進了縣城安置區的新樓房,還在扶貧產業園區大美太行農產品加工基地實現了就業,月收入約2000元。

  對於“一方水土養不起一方人”的貧困地區,實施易地扶貧搬遷,是脫貧攻堅的治本之策。截至目前,全省406個集中安置項目全部開工,交付使用335個,分散安置同步推進,累計實現搬遷安置16.7萬人。規劃建設配套產業園區或項目456個,已建成418個,13.59萬搬遷貧困人口全部落實產業、就業、社保兜底等后續幫扶措施。

  9.7萬名貧困家庭學生得到資助、5639公裡農村道路完成新建改建、26.7萬貧困群眾喝上放心水……去年,河北省10個深度貧困縣共減貧20.8萬人,貧困發生率下降8.02個百分點,高於全省平均水平5.38個百分點。河北省脫貧攻堅打了一個翻身仗,在全國脫貧攻堅成效考核中進入了“好”的行列。

  精准扶貧的同時,還要防止返貧。河北省建立精准防貧機制,將全省6.8萬非持續穩定脫貧戶、24.2萬非貧困低收入戶等存在返貧致貧風險的重點群體納入防貧保障范圍,採取多層次、復合式的保障性防貧舉措,重點解決貧困增量和返貧問題,做到防貧對象“缺什麼補什麼”。

  盡銳出戰迎難而上,真抓實干精准施策。

  脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段,河北省脫貧攻堅戰場傳來捷報:省政府5月5日發出通知,正式批准贊皇縣等18個國家扶貧開發工作重點縣和興隆縣等3個省扶貧開發工作重點縣退出貧困縣序列。

  21個貧困縣脫貧摘帽,標志著河北省扶貧脫貧工作又邁出了重要一步。截至目前,河北省還有13個貧困縣、39.95萬貧困人口未脫貧。今年,河北省計劃33萬貧困人口脫貧,剩余貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽。

  脫貧攻堅“考卷”在升級,不變的是奮斗姿態。

  結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,駱駝灣村的黨員干部近來也多次組織學習交流。如何牢記總書記的囑托,讓鄉親們過上更好的日子?和先進地方比駱駝灣還有哪些差距?村黨支部書記顧瑞利說:“今年我們還得擼起袖子加油干!”目前,村裡商量著與電商平台合作,把蘋果、桃子、核桃等土特產都搬到網上賣,同時加強旅游基礎設施改造升級,吸引更多城裡人來村裡休閑度假。

  “脫貧是鄉村振興的開始,駱駝灣的明天會更美好!”顧瑞利說。(記者賈楠 通訊員吳志祥)

(責編:陳思危、史建中)