唐山市“7+8”體系讓減稅降費落地生根

2019年05月23日18:56  來源:人民網-河北頻道
 

人民網唐山5月23日電  隨著減稅降費舉措的落地,企業得以輕裝上陣,發展的信心正逐步增強。國家稅務總局唐山市稅務局拿出實實在在的硬舉措,打通政策落實的最后一公裡,讓減稅降費政策落地生根,企業得實惠,發展增活力。

位於唐山國家高新技術產業開發區的中信重工開誠智能裝備有限公司是國內較早進入特種機器人研制領域的企業之一。在公司的產品展示和銷售區,前來洽談的客戶絡繹不絕。該公司擁有特種機器人、礦山智能裝備兩大產業80余種產品,應用覆蓋消防、應急救援、礦山等眾多領域。受惠於國家近年來減稅降費政策,從2016年至2018年公司享受各項稅收優惠10813萬元。2019年第一季度享受17%降到16%政策翹尾因素影響21萬元,間接降低各項附加稅2.52萬元,因個人所得稅新政施行測算同比下降50%左右。

圖為中信重工開誠智能裝備有限公司產品展銷車間。

圖為中信重工開誠智能裝備有限公司工作人員向客戶介紹產品。

公司財務總監牛志剛預計,2019年該公司全年共享受各項稅收優惠金額4700萬元,其中因19年新政策實施預計同比增加優惠金額1200萬元,主要為降低增值稅稅率、個人所得稅新政及社保費率下調影響。

“對公司來說,這絕對是一件大好事。”牛志剛透露,公司准備在浙江寧波投資建設生產研發基地,“省下來的錢可以用到擴大再生產上去。”

開灤(集團)有限責任公司是中國特大型能源化工企業,始建於1878年,已有141年的歷史,創造了多個中國近代工業的第一,享有“中國煤炭工業源頭”“中國近代工業搖籃”等盛譽,在2018年中國500強企業排名第148位,中國煤炭50強企業排名第14位。近些年,隨著國家不斷淘汰落后產能,開灤集團積極應對市場變化,調整優化發展戰略,目前已發展成為煤炭生產、洗選加工、煤化工、現代物流、金融服務、文化旅游、裝備制造、建筑施工等多業並舉的大型企業集團。

圖為開灤(集團)有限公司工人在檢修機器。

據開灤(集團)有限公司的財務部副主任鄧立志介紹,今年國家推行的一系列減稅降費政策中,對集團影響較大的是增值稅由16%將至13%和養老保險費率由20%降至16%。鄧立志說,增值稅稅率降低對企業利潤的影響,主要取決於市場供需關系和企業的議價能力。作為煤炭企業享受本次稅率降低產生的紅利則體現在部分客戶維持含稅售價不變或低於稅率降低幅度下調含稅售價產生的收益,以及因增值稅減少而減少的城建稅、教育費附加和地方教育附加產生的收益。鄧立志預測,增值稅稅率降低3個百分點,集團4-12月份利潤將增加1.5億元。

作為國有特大型企業,開灤集團擁有員工6.37萬人,養老保險費率的降低對企業的影響也是非常明顯。鄧立志說,去年集團公司的工資總額是44.05億元,勞務費8.18億元,合計52.23億元。基本養老保險費降低4個百分點,年可減少成本支出2.09億元,5-12月份利潤將增加1.39億元。

圖為開灤(集團)有限公司開灤博物館工作人員在介紹展館。

“我給稅務部門的工作打100分。” 鄧立志說,“在減稅降費政策執行前的時期,我們就能在管理分局的微信納稅服務群裡獲取詳細的減稅降費政策。省、市、區各級稅務部門都召開了專題座談會,了解企業減稅降費情況,聽取各企業的訴求,解決企業的實際困難,讓企業能夠充分享受減稅降費的福利,也最大程度的規避涉稅風險。”

“7+8”體系讓減稅降費落地生根

為確保實施減稅降費工作有序推進,唐山市局提高認識,壓實責任,抓牢減稅降費工作,建立以“一把手”為組長的實施減稅降費工作領導小組,下設領導小組辦公室,設立包括政策制定、征管核算、督察督辦、服務宣傳、綜合保障在內的五個工作組,各組職責明晰、權責分明,在全局范圍內建立起了“一把手親自抓、分管領導統籌抓、工作小組具體抓”的責任體系。同時制定了“7+8”的落實體系,形成貫通上下、連橫左右的推動機制,確保全市稅務系統減稅降費工作順利開展。

協調溝通機制,確定市局工作組每周例會及減稅辦每月例會制度,通報工作進展,持續整改措施,謀劃工作方向。各級聯絡員機制,明確縣區局及各工作組聯絡員,形成橫向到組、縱向到縣的聯絡機制。工作動態傳遞機制,縣區局每日傳遞工作動態,減稅辦定時下發工作簡報,並及時匯總工作亮點形成專報,順利實現內外溝通。數據核實反饋機制,征管部門開展納稅人基礎信息核實比對,收核部門強化對政策性減稅翹尾數據合理性審核,稅(費)種管理部門對數據進行復審,三部門需按《2019年新增減稅政策統計核算實施方案》要求,進行再比對、再核實,如重大問題報征管核算組后,立即提請會議協商。數據分析數據共享機制,針對新政、稅制性翹尾政策、減稅降費政策執行情況開展分析測算,將測算結果按照政策制定組-市局減稅辦-稅收經濟分析部門-實施減稅降費工作領導小組的共享流程進行審核審閱。督察督辦反饋機制,確定督察結果5日內通報的督察督辦制度,確保減稅降費工作任務精准砸實,並進一步表揚先進、鞭策后進。專項任務下達機制,確定減稅辦可以對緊急、重要任務直接下達承辦部門限時完成,通暢溝通渠道,確保重點任務高質量完成。

唐山市局先后制發了《實施減稅降費指導意見》《2019年新增減稅政策統計核算實施方案(暫行)》《稅務人員學習教育培訓計劃》《減稅降費納稅服務工作實施方案》《減稅降費輿情應急預案》《減稅降費工作宣傳方案》《減稅降費督察督辦工作方案》《減稅降費績效考核規則》在內的八項減稅降費相關制度,有效形成了貫通上下的減稅降費工作推動體系。

創新方式宣傳強化落實“硬指標”

圖為國家稅務總局唐山市高新區稅務局辦稅大廳

為讓減稅降費深入人心,落到實處,唐山市局創新宣傳方式,多渠道謀劃宣傳方式。針對不同的減稅政策制作了兩部動漫宣傳片,通過稅務網站、辦稅服務廳、微信、微博公眾平台以及稅企交流群廣泛向納稅人宣傳推送,把“讓每個納稅人繳費人應知盡知、應享盡享”作為減稅降費工作之本。截至4月12日,全市共舉辦培訓341場,20.3萬人次﹔稅企座談會133場,3013人次﹔走訪企業12230戶,其中市縣兩級黨委成員走訪456戶﹔發放宣傳品34.5萬份﹔條幅、戶外大屏、公交車載電視、出租車頂燈宣傳共6748個﹔政策短信發送66.3萬條,政策微信發送22萬條﹔青年志願者召集300余人﹔走進市縣10余家電視電台直播間回應熱點問題,在《中國稅務報》《河北日報》《人民網》等媒體刊稿45篇﹔有獎問答掃碼學習、線上學堂網絡直播、動漫動畫、電子匯編、樂亭大鼓、天津快板產生強大“磁場”,吸引網友瀏覽轉發10萬余次。

(責編:祝龍超、史建中)